Cortes de Cadix

Les Cortes de Cadix (en espagnol Las Cortes de Cádiz ) étaient un parlement qui a agi en tant qu'assemblée constituante de 1810 à 1813 à Cadix , en Espagne . Avec la Constitution de Cadix, ils ont créé une constitution libérale qui a servi de modèle pour d'autres constitutions en Espagne et à l'étranger.

Assermentation des députés des Cortes en 1810, José Casado del Alisal, 1863

préhistoire

Anciens Cortes en Espagne

Dans les royaumes espagnols , des assemblées de domaines se tenaient sous le nom de Cortes depuis le Moyen Âge . Ils étaient censés conseiller les rois sur les décisions importantes et étaient l'occasion de la confirmation de l'héritier du trône, généralement du vivant du prédécesseur, et sur laquelle un nouveau roi promettait de se conformer à la loi applicable. Les dernières Cortes de Castille , unies aux Cortes de la Couronne d' Aragon , eurent lieu en septembre 1789. Les Cortes de 1789 étaient principalement convoquées pour clarifier la succession du roi Charles IV . D'une part, Ferdinand, alors âgé de cinq ans (plus tard Ferdinand VII ) en tant que prince des Asturies, a été présenté aux Cortes comme héritier du trône; d'autre part, le droit des successions a été de nouveau réglementé comme il était courant avant Philippe V en Castille et Aragon. Les Cortes se sont réunies temporairement fermées au public. Certaines des résolutions n'ont pas été annoncées.

Assemblée nationale à Bayonne

Le 24 mai 1808, une Assemblée nationale espagnole est convoquée à Bayonne en France au nom de Napoléon . 150 délégués doivent être délégués séparément selon la classe: 50 membres du clergé, 51 membres de la classe aristocratique et 49 représentants du peuple, i. c'est-à-dire des commerçants et des représentants des universités et des villes, qui avaient auparavant eu une voix dans les Cortes. Moins de la moitié du nombre désigné de délégués ont assisté à la réunion, même si vous incluez ceux présents sur place qui ont agi en tant que délégués suppléants. Le projet de constitution terminé a été présenté à l'assemblée pour discussion, qui a ensuite été approuvée. Le préambule de la Constitution de Bayonne la présente comme un contrat entre le Roi et son peuple et les dispositions transitoires de la Constitution de Bayonne prévoient une mise en œuvre échelonnée. En raison des développements militaires et politiques en Espagne, il n'a été que partiellement mis en œuvre.

Situation politique au moment de la convocation

Dans le traité de Fontainebleau du 27 octobre 1807, l'Espagne autorisa les troupes françaises à traverser l'Espagne jusqu'au Portugal . Napoléon , cependant, a envoyé beaucoup plus de troupes en Espagne que prévu dans le traité et a ainsi placé de grandes parties de l'Espagne sous son contrôle. Après un soulèvement à Aranjuez et une tentative de coup d'État de l'infante Ferdinand, Charles IV d'Espagne renonce à la couronne en faveur de son fils aîné Ferdinand VII . Après que Ferdinand VII et Charles IV aient renoncé à la couronne lors d'une visite à Bayonne (en espagnol: Bayona) en France, Napoléon a installé son frère Joseph , qui était alors roi de Naples , comme roi d'Espagne. Ferdinand a vécu les années suivantes jusqu'en 1814 au château de Valençay en France.

Pendant la lutte des Espagnols contre la présence des troupes françaises en Espagne et malgré le règne formel du roi Joseph, la Junta Suprema Central a été formée à Aranjuez en septembre , un contre-gouvernement qui n'a pas reconnu la démission du roi Ferdinand VII et le gouvernement en place à Madrid. Cette Junta Suprema Central a publié un décret le 22 mai 1809 au nom du roi Ferdinand, dans lequel elle annonçait l'élection des nouvelles Cortes.

Convocation des Cortes de Cadix

Nombre de membres

Les Cortes ont été convoquées par la Suprema Junta gubernativa de España e Indias le 1er janvier 1810 pour le 1er mars 1810 sur l'Isla de León près de Cadix. La forteresse maritime assiégée mais fortement fortifiée de Cadix a été choisie comme lieu car elle était la moins susceptible d'être conquise par les troupes françaises. La forteresse abritait de nombreux équipages espagnols, britanniques et portugais, et le bord de mer, ainsi que les communications avec tous les ports en Espagne et à l'étranger, protégeaient la flotte britannique supérieure.

La nomination des membres des Cortès de Cadix s'est déroulée dans le cadre de plusieurs procédures en partie parallèles:

• Une lettre a été envoyée aux différentes Juntas Supérieures (c'est-à-dire aux Juntas formées au niveau régional) avec la demande de nommer un délégué conformément aux règlements électoraux ci-joints.
• Une lettre a également été envoyée aux villes qui avaient traditionnellement un siège dans les Cortes.
• Des lettres ont été envoyées aux administrations des Reinos (royaumes) et des provinces pour leur demander de former un comité électoral et d'élire un représentant pour 50 000 habitants. Cela devrait se faire selon un système électoral indirect à plusieurs niveaux.
• Le 21 janvier 1810, des invitations furent également envoyées à la haute noblesse et à la hiérarchie ecclésiale.
• Avec le décret du 14 février 1810, l'élection des représentants des DOM est également réglementée. Ils devraient participer aux réunions et aux résolutions en tant que membres égaux en droits.
• D'autres règlements spéciaux pour le processus électoral ont été publiés en septembre 1810 pour les zones occupées par l'ennemi . Pour les députés qui ne pouvaient être élus dans ces régions, des suppléants , des députés suppléants, devaient agir. C'étaient pour la plupart des gens qui se trouvaient à Cadix et venaient de régions qui ne pouvaient pas voter pour les députés.

En raison du développement militaire du pays, une réunion des Cortès le 1er mars 1810 n'a pas été possible. Dans un décret du 20 septembre 1810, le Consejo de Regencia , institution successeur de la Junta Suprema Central , ordonna que les Cortes se réunissent en tant que parlement monocaméral et déclara qu'une division distincte pour la noblesse et le clergé n'était pas nécessaire, là était assez les députés envoyés par les provinces appartiendraient à ces domaines. Les 28 eurodéputés d'outre-mer initialement portés disparus ont été choisis par des citoyens des territoires présents en Espagne. Cela étant dit, le nombre de 28 députés n'était pas à distance égal au nombre de résidents des territoires d'outre-mer. Si l'on avait voulu y appliquer la même norme qu'en Espagne continentale, c'est-à-dire un député pour 50 000 habitants, alors les députés d'outre-mer auraient représenté une majorité écrasante.

Membres des Cortes

95 députés étaient présents à la séance d'ouverture le 24 septembre. Plus de la moitié d'entre eux étaient des suppléants , c'est-à - dire des membres suppléants. Le nombre de membres suppléants a diminué au fil du temps car de plus en plus de membres réguliers pouvaient être désignés. Lors du vote final sur la constitution le 19 février 1812, 184 membres étaient présents. Lorsque la décision de dissoudre les Cortes le 14 septembre 1813, 223. Le nombre théoriquement prévu de 240 délégués ne fut jamais atteint. Les députés ne représentaient donc pas formellement la population, notamment pour les députés d'outre-mer. Aucun des députés n'était d'origine non espagnole.

En raison des chiffres de fréquentation fluctuants, une déclaration sur l'origine sociale des députés n'est que partiellement significative, mais une tendance peut être déterminée. Environ un tiers étaient des membres du clergé, le deuxième groupe avec environ 18% étaient des avocats, le reste étaient des militaires, des fonctionnaires, quelques nobles et très peu de commerçants, professeurs, etc. Les artisans, les ouvriers ou les agriculteurs n'étaient pas du tout représentés.

Il n'y avait pas de fêtes au sens moderne du terme au début du XIXe siècle. D'un point de vue politique, on peut partir d'une triple division: les changements radicaux ont lutté pour un changement fondamental des conditions existantes. Les innovateurs modérés voulaient apporter divers changements en fonction des conditions existantes. Les conservateurs ne voulaient permettre aucun changement ni aucune réforme. La division la plus simple, cependant, est celle des absolutistes , qui ont rejeté tout changement, et des libéraux , qui ont été influencés par les idées des Lumières.

Œuvre des Cortes

Monument de la Plaza de España à Cadix à l'introduction de la constitution de 1812

Lorsque les Cortes ont été convoquées par la Junta Suprema Central , la rédaction d'une constitution écrite n'a pas été expressément mentionnée comme une tâche. Au cours des premières séances, l'assemblée s'est attachée à clarifier sa propre image de soi. L'accent était mis sur la question de la souveraineté et de la légitimité des décisions de Cortes. En raison d'une certaine urgence, on a alors traité des lois qui se rapportaient aux problèmes actuels du pays. Sur les 409 lois adoptées par les Cortès, une centaine seulement traitent de problèmes politiques, sociaux, économiques ou de problèmes de réforme administrative. Les plus importantes de ces lois ont été promulguées par les Cortès de Cadix, mais elles ont été à peine observées dans le pays même et ont été déclarées invalides en 1814. Beaucoup de ces lois ont servi de base à des réglementations similaires pendant le Trienio Liberal et le règne d' Isabelle II . Il s'agissait, par exemple, de la loi sur la règle seigneuriale, avec laquelle les tribunaux patrimoniaux ont été abrogés le 6 août 1811 . L'abolition de l' implication familiale signifiait que les héritages pouvaient être divisés et les terres appartenant aux familles pouvaient être vendues. Une autre loi stipulait que les monastères dans lesquels vivaient moins de douze moines ou nonnes devraient être fermés. Une loi très controversée dans les Cortes était la loi votée le 5 février 1813 sur la dissolution de l' Inquisition en Espagne. Dans le domaine économique, la loi sur la liberté du commerce revêt une grande importance. Le 22 avril 1811, la torture a été interdite. La plupart des lois adoptées par les Cortès concernaient les questions d'organisation ou d'administration normale d'un pays en guerre, c'est-à-dire les lois sur l'équipement militaire et les questions financières.

La question d'une constitution écrite n'était à l'ordre du jour qu'à partir de mars 1811. La première étape a été de créer un comité présidé par le député Muñoz-Torrero. La commission était composée de dix députés européens et trois d'Amérique latine. Tous les grands courants politiques des Cortes étaient représentés dans ce comité. Le député Antonio Ranz Romanillos a été chargé de rédiger un projet. Ce député avait été secrétaire de l'Assemblée nationale de Bayonne en 1808 et avait également signé la constitution qui y avait été promulguée. En août 1811, le résultat des travaux du comité fut présenté au plénum des Cortes, que la constitution adopta après un débat très intense. Le 19 mars 1812, la Constitución política de la monarquía española fut promulguée.

Fin des Cortes

Les Cortes n'étant pas seulement une assemblée constituante, les travaux ne se sont pas terminés par la promulgation de la constitution. Les Cortes generales y extraordinarias (extraordinaires) ne se dissolvent qu'après de nouveaux travaux législatifs, le 20 septembre 1813. Les Cortes ordinarias , convoquées par la loi du 23 mai 1812, se sont réunies d'abord le 25 septembre 1813 à Cadix , puis le 14 octobre sur l'Isla de León près de Cadix, puis, après le retrait des Français, ont démissionné pour se réunir à Madrid le 15 janvier 1814. Aucun des membres des premières Cortes de Cadix n'était membre du parlement nouvellement élu parce que la loi électorale interdisait le renouvellement de l'adhésion.

Dans le traité de Valençay , Joseph I a renoncé à la couronne espagnole au profit de Ferdinand VII . A son retour en Espagne, Ferdinand VII déclara dans le Manifeste de Valence du 4 mai 1814, toute législation depuis mai 1808 comme invalide d'emblée. Cela dissout également les Cortes qui s'étaient rassemblées à Madrid.

Importance des Cortes de Cadix

L'importance des Cortes de Cadix réside d'une part dans le fait qu'en Espagne se réunissait pour la première fois un parlement sans différence de classe, qui avait été élu sans différenciation de classes, dans lequel les territoires d'outre-mer étaient, au moins formellement, également représenté et qui a supposé la souveraineté populaire de représenter. De nombreux députés - à la fois libéraux et absolutistes - ont joué un rôle important dans la suite de l'histoire de l'Espagne.

La constitution écrite nouvellement créée n'était valide que pour un peu plus de deux ans entre le 19 mars 1812 et le 4 mai 1814, mais elle était valide pendant le Trienio Liberal de mars 1820 à octobre 1823 - c'est-à-dire pendant plus de trois ans - et re -enclenchée d'août 1836 à juin 1837 sous le règne d' Isabelle II . Le contenu était par exemple En partie littéralement, adopté dans les constitutions espagnoles ultérieures.

Preuve individuelle

1. ^ Actas de la diputación general de españoles
2. ^ Constitution de Bayonne voir: Constitución de Bayona de 1808
3. ↑ Decreto sobre restablecimiento y convocatoria de Cortes http://www.cervantesvirtual.com/servlet/SirveObras/24605030090037831754491/p0000001.htm#I_1_
4. ↑ Convocatoria para las Juntas superiores http://www.cervantesvirtual.com/servlet/SirveObras/c1812/34695175432370530854679/p0000001.htm#I_1_
5. ↑ Resolución de la Junta Central sobre la convocatoria por estamentos y Convocatoria de los distintos estamentos http://www.cervantesvirtual.com/servlet/SirveObras/c1812/01383853199248629534802/p0000001.htm#I_0_
6. ↑ Instrucción para las elecciones por América y Asia http://www.cervantesvirtual.com/servlet/SirveObras/c1812/90251732102370596554679/p0000001.htm#I_0_
7. ↑ Decreto del Consejo de Regencia mandando que las Cortes se reúnan en un solo cuerpo http://www.cervantesvirtual.com/servlet/SirveObras/c1812/03695179788015117632268/p0000001.htm#I_1_
8. ↑ Colección de los decretos y ordenes que han expedido las cortes generales y extraordinarias Lien d'archive ( Souvenir de l' original du 21 décembre 2008 dans les archives Internet ) Info: Le lien d' archive a été inséré automatiquement et n'a pas encore été vérifié. Veuillez vérifier le lien d'origine et d'archive conformément aux instructions , puis supprimez cet avis. @1@ 2Modèle: Webachiv / IABot / bib.us.es
9. ^ Constitution politique de la monarchie espagnole s: es: Constitución española de 1812
10. ↑ Convocatoria para las Cortes ordinarias de l. ° de Octubre de 1813, Leyes electorales y proyectos de ley. Madrid: Imprenta Hijos de JA Garcia, 1906. Págs. 77-78 Lien d'archive ( souvenir de l' original du 14 décembre 2009 dans les archives Internet ) Info: Le lien d' archive a été inséré automatiquement et n'a pas encore été vérifié. Veuillez vérifier le lien d'origine et d'archive conformément aux instructions , puis supprimez cet avis. . @1@ 2Modèle: Webachiv / IABot / www.ih.csic.es
11. ↑ Lien vers l'archive du Manifeste de Valencia ( souvenir de l' original du 14 décembre 2009 dans les archives Internet ) Info: Le lien vers l' archive a été inséré automatiquement et n'a pas encore été vérifié. Veuillez vérifier le lien d'origine et d'archive conformément aux instructions , puis supprimez cet avis. . @1@ 2Modèle: Webachiv / IABot / www.ih.csic.es

Sources et littérature

• Actas de la diputación general de españoles , Imprenta y fundación de JA García, Madrid, 1874
• Marta Friera Álvarez et Ignacio Fernández Sarasola: Contexto histórico de la Constitución española de 1812 , Biblioteca Virtual Miguel de Cervantes / Historia / Portales / La Constitución española de 1812 http://www.cervantesvirtual.com/portal/1812/contexto.shtml
• Colección de los decretos y ordenes que han expedido las cortes generales y extraordinarias , Reimpresa de orden del gobierno en Sevilla: Imprenta mayor de la ciudad 1820 http://bib.us.es/guiaspormaterias/ayuda_invest/derecho/pixelegis.htm
• Pérez Garzón, Juan Sisinio: Las Cortes de Cádiz. El nacimiento de la nación libérale (1808-1814) . Síntesis, Madrid 2007.
• Rafael Sánchez Mantero: Las Cortes de Cádiz , Artehistoria Revista digital ISSN: ARTEHISTORIA 1887-4398 / Número 2 - Año 2 Arte Historia / Historia de España / Contextos / Las Cortes de Cádiz http://www.artehistoria.com/v2/contextos /6901.htm
• Ernst Münch : Le sort de l'ancien et du nouveau Kortes d'Espagne . 2 vol. Metzler, Stuttgart 1824-1827.
• Späth, Jens: Révolution en Europe 1820-23. Constitution et culture constitutionnelle dans les royaumes d'Espagne, à la fois en Sicile et en Sardaigne-Piémont . SH-Verlag, Cologne 2012.
• Späth, Jens: l' Espagne comme modèle pour une Europe libérale précoce? Le modèle de la Constitution de Cadix (1812) . In: European History Thematic Portal, 2012, consulté le 14 juillet 2017.
• Timmermann, Andreas: La «monarchie modérée» dans la constitution de Cadix (1812) et la première pensée constitutionnelle libérale en Espagne . Aschendorff, Münster 2007.

liens web