Réunions du club Carlton (1911)

La réunion du Carlton Club , le 13 novembre 1911, était une réunion officielle de députés du Parti conservateur britannique . Il a eu lieu dans le Carlton Club éponyme à Londres pour élire le nouveau président de la faction du parti conservateur à la Chambre des communes après la démission du président du parti Arthur Balfour . Balfour avait renoncé à la direction de son parti au début de novembre 1911 après de vives critiques du parti sur son style de leadership. En raison d'une impasse entre les deux principaux candidats Austen Chamberlain et Walter Long , des négociations internes et des accords entre les dirigeants du parti et les principaux candidats ont eu lieu à l'approche de la réunion. À la suite de ces accords, le candidat de compromis et clairement étranger Andrew Bonar Law a été choisi comme nouveau président du groupe parlementaire conservateur.

Le Carlton Club, lieu de rencontre traditionnel des députés conservateurs

Contexte

Depuis la mort de Benjamin Disraeli en 1881, la direction des «Tories» était fermement entre les mains de la Maison Cecil ; d'abord Robert Gascoyne-Cecil, 3e marquis de Salisbury , a déterminé le sort du parti puis, depuis 1902, son neveu et ancien adjudant Arthur Balfour . En décembre 1905 (en tant que dernier Premier ministre à ce jour), il avait volontairement démissionné des affaires de l'État en raison de bouleversements internes au parti conservateur et les avait remis au Parti libéral . Les libéraux ont immédiatement déclenché des élections à la chambre basse , au cours desquelles le Parti conservateur a subi une lourde défaite. Alors que les libéraux ont remporté 397 sièges, les conservateurs sont retombés à seulement 156 sièges. Non seulement ils ont perdu de nombreux électeurs dans leurs bastions précédents (comme le sud-est de l'Angleterre, Lancaster et Londres), mais leur part d'électeurs dans la classe ouvrière et la classe moyenne britannique s'est également effondrée. Même son président Arthur Balfour a perdu son siège parlementaire à East Manchester, qu'il occupait depuis 1885. Cependant, il a pu retourner à la Chambre des communes quelque temps plus tard grâce à une élection partielle dans la ville de Londres. En revanche, les libéraux étaient désormais en mesure de gouverner avec une majorité claire et ont lancé un vaste programme législatif auquel les conservateurs se sont opposés farouchement. Avec l'aide de leur majorité traditionnelle à la Chambre des lords, les conservateurs ont bloqué la plupart des projets de loi libéraux qu'ils avaient précédemment adoptés à la Chambre des communes . Cela a conduit à de violentes disputes sur le soi-disant Budget du Peuple 1909/1910: en raison du blocus conservateur à la chambre haute, le gouvernement libéral Asquith a essayé de contourner cela à l'aide d'une astuce; Traditionnellement, les questions financières et budgétaires relevaient du domaine même de la chambre basse et n'étaient pas contestées par la chambre haute. Les libéraux ont donc regroupé toutes leurs propositions législatives dans une seule grande loi, le projet de budget annuel. Cependant, ce projet de budget a également été bloqué par la Chambre des lords, sur quoi le Premier ministre Asquith a convoqué de nouvelles élections pour sortir de l'impasse et amener une décision. Les conservateurs ont perdu deux autres élections générales en 1910 ( janvier 1910 et décembre 1910 ) et la chambre haute, traditionnellement dominée par les conservateurs, a perdu son droit de veto dans la loi sur le Parlement de 1911.

Arthur Balfour est désormais sous le feu croisé des critiques au sein de son parti. En particulier, sa gestion de la crise entourant la loi sur le Parlement a provoqué de vives critiques de la part de la droite de son parti. Un cercle autour de Lord Halsbury avait appelé à une opposition totale indépendamment de toutes les implications possibles pour la Chambre des Lords; Cette aile est, contrairement à la « Hedgers » modérée (allemand: flemmards), en raison de son attitude intransigeante comme « trancheuses » ou « intransigeants » (dérivé de l'expression anglaise meurent dans le dernier fossé , allemand sur: lutte pour la fin amère ). Le groupe de Halsbury a trouvé un soutien croissant à leurs revendications dans la presse conservatrice. Sous le slogan « BMG - Balfour doit partir » (en allemand: Balfour doit partir), Lord Halsbury et d'autres conservateurs bien connus comme FE Smith et Edward Carson se sont mobilisés contre le leadership de Balfour. De plus, deux membres de la propre famille de Balfour, Lord Hugh Cecil et Lord Robert Cecil, se sont joints à ce groupe. Balfour lui-même, du moins en public, était pendant longtemps détendu, mais en septembre 1911, lors d'une réunion dans sa maison de campagne écossaise, il annonça au whip en chef Lord Balcarres et au directeur du parti Arthur Steel-Maitland qu'il envisagerait de démissionner. Le 7 octobre 1911, les extrémistes du parti formèrent le soi-disant Halsbury Club , qui avait clairement pour objectif de forcer Balfour à démissionner. Balfour lui-même a informé Lord Lansdowne , chef des conservateurs à la Chambre des lords, à la fin du mois d'octobre qu'il était désormais déterminé à démissionner pour éviter une éventuelle rupture du parti. L'après-midi du 8 novembre 1911, Balfour a annoncé sa démission au public lors d'une apparition dans sa circonscription, la City of London .

Plan de relève peu clair

Au début, il y avait une incertitude absolue sur le successeur de Balfour, car il n'y avait pas de procédure formelle de sélection d'un successeur. Dans le rôle de l'opposition, la direction du parti conservateur était divisée entre les chefs des groupes parlementaires de la chambre haute et de la chambre basse. Dans le passé, les anciens présidents de la chambre basse étaient nommés par le leader reconnu du parti conservateur. Celui-ci siégeait à la Chambre des lords et choisit ainsi son adjudant à la Chambre des communes (comme Lord Salisbury l'avait fait avec Balfour) ou couronna ainsi son successeur. Ce n'est qu'en 1846 qu'il y eut une élection ouverte, au cours de laquelle, cependant, Lord George Bentinck avait été élu sans candidat opposé. D'une part, Balfour avait été le chef du groupe conservateur à la Chambre des communes, mais en tant que dernier ancien premier ministre conservateur, il était aussi le chef naturel du parti dans son ensemble. Un consensus rapidement trouvé au sein du cercle de direction conservateur était maintenant de choisir le successeur de Balfour pour la présidence du groupe parlementaire à la chambre basse lors d'une réunion de tous les députés conservateurs. Balcarres a donc ordonné à tous les députés conservateurs (députés) de se réunir à brève échéance au Carlton Club pour le lundi suivant, le 13 novembre 1911. Le Carlton Club, fondé en 1832 par des pairs conservateurs , est depuis longtemps la traditionnelle réunion privée et sociale. Au milieu du XIXe siècle, le Carlton Club avait servi de quartier général du Parti conservateur et avait été à plusieurs reprises le point de départ des initiatives parlementaires des députés d'arrière-ban conservateurs.

Candidats successeurs

Les candidats successeurs naturels étaient Edward Carson, Austen Chamberlain et Walter Long . Carson a immédiatement déclaré ne pas se présenter.

Austen Chamberlain a représenté les positions de Joseph Chamberlain en tant que fils de Joseph Chamberlain . Ces dernières années, il avait été l'un des principaux partisans de Lord Halsbury et en même temps, il défendait les unionistes libéraux qui, entre autres, a préconisé une réforme tarifaire ainsi que le régime intérieur en Irlande et, à ce stade, ont presque entièrement fusionné avec le Parti conservateur. Il pouvait compter sur le soutien de nombreux réformateurs douaniers. Chamberlain avait également le soutien de nombreux grands notables des conservateurs.

Walter Long, un homme impulsif avec peu de compréhension des questions économiques, était un représentant typique de la vieille Angleterre rurale, qui pendant longtemps a non seulement formé l'épine dorsale des conservateurs, mais a également servi de défenseurs de Long. Il s'agissait en grande partie des nombreux députés d'arrière-ban du parti. Dans le débat sur la loi sur le Parlement, Long était plutôt distant des extrémistes autour de Lord Halsbury et s'est prononcé contre le protectionnisme . Alors que Chamberlains représentait l'aile progressiste du parti, Long représentait l'aile droite du parti.

En tant que troisième - et clairement outsider - Andrew Bonar Law a étonnamment décidé de se présenter le jeudi 9 novembre. Law se considérait comme désespéré dans cette élection; Le principal objectif de sa candidature était d'exprimer ses ambitions supérieures et de se présenter comme candidat éventuel à un poste vacant ultérieur.

Calculs et accords antérieurs dans le cercle de gestion

Le résultat de l'élection semblait complètement incertain à l'avance en raison de la candidature tardive de l'outsider Bonar Law. Alors que Bonar Law n'avait qu'une quarantaine de partisans parmi les quelque 280 membres de la Chambre des communes, les votes restants étaient à peu près également répartis entre Chamberlain et Long. Une inimitié personnelle entre Long et Chamberlain a rendu la situation plus difficile. Long et Chamberlain étaient tous deux déterminés à empêcher l'autre de gagner. Bien que Long se soit vu refuser la qualification personnelle pour un rôle de premier plan, il avait un large soutien et semblait être un favori; Plusieurs partisans de Longs ont annoncé à l'avance que si Long, contrairement aux attentes, était éliminé au premier tour de scrutin, ils soutiendraient Andrew Bonar Law lors d'un second tour de scrutin. À l'inverse, Chamberlain était également enclin à installer Bonar Law plutôt que le successeur de Balfour afin d'empêcher Long. Bonar Law lui-même s'est penché vers le groupe de Chamberlain lors d'un second tour des élections. Le chef Whip Balcarres était particulièrement intéressé à empêcher un conflit ouvert et amer entre les ailes et d'éventuelles fractures durables. C'est pourquoi son plan était de persuader le (s) candidat (s) désespéré (s) de se retirer après un interrogatoire informel préalable et d'éviter ainsi un vote de lutte. Incertain de ses chances, Chamberlain informa Balcarres le 10 novembre 1911 qu'il retirerait sa candidature en faveur de Bonar Law si Long le faisait aussi. En tant que négociateur, Balcarres a informé Long de l'offre de Chamberlain et a trouvé que Long était prêt immédiatement à renoncer à un vote de combat. À la surprise de Balcarres, cependant, Bonar Law n'était pas immédiatement prêt à approuver cet accord et a d'abord hésité à prendre la présidence du groupe parlementaire conservateur avant qu'une rencontre personnelle avec Chamberlain ne le persuade d'accepter.

La réunion

À midi, le 13 novembre 1911, la réunion eut lieu au Carlton Club, dont tous les processus et détails avaient maintenant été chorégraphiés à l'avance par les directeurs du parti. L'ancien ministre Henry Chaplin a présidé la réunion en tant que président . Long a été le premier à faire un bref discours sur les raisons de son retrait de la candidature et a proposé à la place Andrew Bonar Law comme nouveau chef de la faction du parti. Chamberlain l'a ensuite secondé de la même manière dans son propre discours. Edward Carson, qui avait également été échangé comme candidat potentiel, a ensuite été envoyé pour faire venir Bonar Law, attendant dans une autre salle, qui a été reçu avec de grands applaudissements et élu à l'unanimité par les 232 députés présents. Dans son discours, il a juré au parti d'adopter une position unifiée face aux conflits parlementaires à venir; Il a admis son manque d'expérience dans les hautes fonctions et a donc demandé aux personnes présentes leur soutien sans réserve aux arguments à venir.

Littérature

Preuve individuelle

  1. ^ Robert Blake: Le Parti conservateur de Peel à Major. Faber et Faber, Londres 1997, p. 167.
  2. ^ Roy Jenkins: Le caniche de M. Balfour. Bloomsbury Reader, Londres 2012, p. 1.
  3. ^ Robert Blake: Le Parti conservateur de Peel à Major. Faber et Faber, Londres 1997, p. 184 s.
  4. ^ ET Raymond: Une vie d'Arthur James Balfour. Little, Brown and Company, Londres 1920. p. 157.
  5. ^ Roy Jenkins: Le caniche de M. Balfour. Bloomsbury Reader, Londres 2012, p. 9 s.
  6. ↑ Ewen Green: Balfour (20 premiers ministres britanniques du 20e siècle). Haus Publishing Ltd., Londres 2006, p. 73 et suiv.
  7. ^ Roy Jenkins: Le caniche de M. Balfour. Bloomsbury Reader, Londres 2012, p. 190.
  8. ^ Roy Jenkins: Le caniche de M. Balfour. Bloomsbury Reader, Londres 2012, p. 264 et suiv.
  9. ↑ RJQ Adams: Bonar Law. Presses universitaires de Stanford, 1999, p. 54.
  10. ↑ Stephen Bates: Asquith. (20 premiers ministres britanniques du XXe siècle) . Haus Publishing Ltd., Londres 2006, p. 68.
  11. ^ Roy Jenkins: Le caniche de M. Balfour. Bloomsbury Reader, Londres 2012, p. 221.
  12. ^ Robert Blake: Le Premier ministre inconnu: La vie et l'époque d'Andrew Bonar Law, 1858-1923. Eyre et Spottiswoode, Londres 1955. pp. 71 s.
  13. ^ Sydney H. Zebel: Balfour. Une biographie politique. Cambridge University Press, Londres 1973. p. 171.
  14. ^ Roy Jenkins: Le caniche de M. Balfour. Bloomsbury Reader, Londres 2012, p. 269.
  15. ^ ET Raymond: Une vie d'Arthur James Balfour. Little, Brown and Company, Londres 1920. p. 197.
  16. ^ Robert Blake: Le Parti conservateur de Peel à Major. Faber et Faber, Londres 1997, p. 193.
  17. ^ Robert Blake: Le Premier ministre inconnu: La vie et l'époque d'Andrew Bonar Law, 1858-1923. Eyre et Spottiswoode, Londres 1955. p. 76.
  18. ^ Seth Alexander Thévoz: Gouvernement de club: comment le monde victorien tôt a été gouverné des clubs de Londres. IB Tauris, Londres 2018.
  19. ^ Robert Blake: Le Parti conservateur de Peel à Major. Faber et Faber, Londres 1997, p. 137 et suiv.
  20. ^ Robert Blake: Le Parti conservateur de Peel à Major. Faber et Faber, Londres 1997, p. 193 s.
  21. ^ Douglas Hurd, choisissez vos armes: le ministre britannique des Affaires étrangères . Weidenfeld & Nicolson, Londres 2010, p. 260.
  22. ↑ RJQ Adams: Bonar Law. Presses universitaires de Stanford, 1999, p. 57.
  23. ^ Robert Blake: Le Premier ministre inconnu: La vie et l'époque d'Andrew Bonar Law, 1858-1923. Eyre et Spottiswoode, Londres 1955. p. 72.
  24. ^ Robert Blake: Le Premier ministre inconnu: La vie et l'époque d'Andrew Bonar Law, 1858-1923. Eyre et Spottiswoode, Londres 1955. p. 73.
  25. ^ Robert Blake: Le Parti conservateur de Peel à Major. Faber et Faber, Londres 1997, p. 194.
  26. ^ Robert Blake: Le Premier ministre inconnu: La vie et l'époque d'Andrew Bonar Law, 1858-1923. Eyre et Spottiswoode, Londres 1955. p. 77.
  27. ↑ RJQ Adams: Bonar Law. Stanford University Press, 1999, p. 59.
  28. ^ Robert Blake: Le Premier ministre inconnu: La vie et l'époque d'Andrew Bonar Law, 1858-1923. Eyre et Spottiswoode, Londres 1955. pp. 77 et suiv.
  29. ^ Roy Jenkins: Le caniche de M. Balfour. Bloomsbury Reader, Londres 2012, p. 270.
  30. ^ Robert Blake: Le Premier ministre inconnu: La vie et l'époque d'Andrew Bonar Law, 1858-1923. Eyre et Spottiswoode, Londres 1955. p. 78.
  31. ^ Robert Blake: Le Premier ministre inconnu: La vie et l'époque d'Andrew Bonar Law, 1858-1923. Eyre et Spottiswoode, Londres 1955. p. 83.
  32. ^ Robert Blake: Le Premier ministre inconnu: La vie et l'époque d'Andrew Bonar Law, 1858-1923. Eyre et Spottiswoode, Londres 1955. p. 84.
  33. ^ Robert Blake: Le Premier ministre inconnu: La vie et l'époque d'Andrew Bonar Law, 1858-1923. Eyre et Spottiswoode, Londres 1955. p. 85.
  34. ↑ RJQ Adams: Bonar Law. Stanford University Press, 1999, p. 64.
  35. ^ Robert Blake: Le Premier ministre inconnu: La vie et l'époque d'Andrew Bonar Law, 1858-1923. Eyre et Spottiswoode, Londres 1955. pp. 85 f.