Conscription en Allemagne

Le service militaire obligatoire en Allemagne est l'obligation légale du citoyen allemand de se conformer aux obligations du service militaire dans les forces armées de la République fédérale d'Allemagne . Il existe depuis juillet 1956 et jusqu'en 2011 était associé à la rédaction obligatoire générale du service militaire de base conformément à l' article 5 de la loi sur la conscription. En 2011, l'appel au service militaire de base s'est limité aux cas de tension ou de défense .

l'histoire

De la période napoléonienne à la fondation de l'empire

L'une des réformes que la Prusse entreprit sous l'impression de défaite dans la guerre contre la France en 1807 fut l'introduction de la conscription générale dans le contexte des guerres de libération en 1813/14. Cela était associé à une amélioration fondamentale du statut du soldat, car jusque-là, les simples soldats étaient considérés comme socialement déclassés. Le service militaire, auquel étaient enrôlés les fils de la noblesse et de la bourgeoisie, était désormais considéré comme un service d'honneur et l'armée comme «l'école de la nation». Les conscrits des «classes éduquées» pouvaient s'inscrire comme « volontaires d'un an » et, après cette année, ils avaient la perspective de pouvoir se former pour devenir officiers de réserve (ce qui était associé à beaucoup de prestige social). De tous les grands États européens, seule la Prusse avait conservé son système de conscription générale après les guerres napoléoniennes et l'avait modernisé malgré le conflit militaire du début des années 1860.

Dans les autres pays allemands et dans la plupart des pays européens, l'ajustement a été numéroté du nombre requis de recrues choisies par tirage au sort. L'élu pourrait cependant fournir un remplaçant payé par lui en tant que « remplaçant », c'est pourquoi des hommes issus de milieux plus pauvres ont servi dans ces armées. A l'expiration de leur mandat, ils se sont déplacés de nouveau comme serviteur à sa place pour un autre conscrit, de sorte que les armées, comme celles de la France, se composaient en fait de soldats professionnels . D'autres États allemands n'ont rédigé certains des conscrits que pour une très longue période de service, y compris l'Autriche, indépendamment de nombreuses dispositions spéciales, pendant 14 ans.

Après que le système de conscription prussien eut prouvé son efficacité dans les guerres avec le Danemark en 1864 et avec son concurrent national l' Autriche dans la guerre d'Allemagne en 1866 , les autres États allemands l'adoptèrent. À la suite de l'entrée en vigueur de l' obligation d'accomplir le service militaire pour la Confédération de l'Allemagne du Nord en novembre 1867, le service des volontaires d' un an et leur droit à l'officier de réserve, qui était auparavant défini dans la loi sur la défense de 1814, a été modifié . Après cela, les candidats pouvaient désormais choisir l'unité dans laquelle ils deviendraient officiers de réserve après l'année active. Dans les années qui ont suivi la défaite de la France dans la guerre franco-prussienne de 1870/71 , la plupart des États européens ont introduit le modèle prussien. Dans l' Empire allemand, des «lois concernant la force de maintien de la paix de l'armée allemande» étaient alors adoptées à intervalles réguliers. Sur la base de ce modèle, un point de référence pour la force des forces armées par rapport à la population d'environ 1% a été établi dans de nombreux États, rendu possible grâce à la conscription. L'exception la plus significative était la Grande-Bretagne . Pendant la Première Guerre mondiale - après que la Grande-Bretagne et les États - Unis eurent également introduit la conscription - l'écrasante majorité des soldats étaient des conscrits.

Empire, République de Weimar et époque nazie

Durée du service militaire dans l'Empire allemand (en années de vie)

La conscription générale a été modifiée par la loi sur l'obligation d'accomplir le service militaire de la Confédération nord-allemande du 9 novembre 1867 et l'article 57 et suivants de la loi sur la constitution de l'Empire allemand (Reichsverfassungs) du 16 avril 1871 ainsi que la loi militaire du Reich du 2 avril 1871 mai 1874 réglementée par la loi. Ce système de conscription a été largement pris comme modèle par les armées allemandes ultérieures et aussi internationalement.

La conscription a commencé à l'âge de 17 ans. Le conscrit ne pouvait être représenté dans l'exercice de cette fonction. Le Landsturm était composé de conscrits âgés de 17 à 42 ans, qui n'appartenaient ni à l'armée ni à la marine. Dans la constitution du Reich, il était stipulé que tout Allemand capable de faire son service militaire appartenait à l'armée permanente pendant 7 ans, de 20 à 28 ans. Cette mise en œuvre était en outre réglementée dans la loi militaire du Reich. L'obligation militaire a commencé le 1er janvier de l'année où la 20e année de vie a été atteinte. Les conscrits militaires étaient soumis au projet . L'obligation militaire a duré jusqu'au 31 mars de l'année où la 39e année de vie a été atteinte. Il y avait une obligation de faire rapport régulièrement aux autorités responsables jusqu'à ce qu'une décision sur l'utilisation soit prise. Pour contrôler cette réglementation, des rôles dits maîtres ont été élaborés par les communes . Le service actif était de 3 ans ( infanterie , etc.). Cela a été suivi de 4 ans dans la réserve (changé à 2 ans ou 5 ans à partir de 1893). La cavalerie et l'artillerie montée ont servi activement pendant 3 ans. L' obligation de remplacer les réserves durait jusqu'à l'âge de 31 ans. La réserve de réserve se composait principalement de personnes aptes mais excédentaires, puis moins aptes ou exemptées pour d'autres raisons qui n'étaient pas appelées à exercer un service actif. Les hommes qui ont servi activement pendant moins de 2 ans, par ex. B. les volontaires d'un an sont restés plus longtemps dans la réserve. La réserve a servi à compléter l'armée active. Les équipes qui avaient volontairement servi activement depuis plus de 2 ans ont servi en conséquence plus courte dans le Landwehr I. contingent . Pour le reste des années jusqu'au 31 mars de l'année au cours de laquelle il a eu 39 ans, il a été membre de l'escouade Landwehr II. Les équipes qui s'étaient inscrites volontairement avant l'âge de 20 ans ont quitté la Landwehr II plus tôt. En cas de ralliement ultérieur dans l'armée active en raison d'un manque de développement physique, d'une demande tenant compte des circonstances civiques ou d'un report de 5 ans maximum afin de ne pas interrompre une carrière, le conscrit n'a plus servi dans Landwehr II, mais seulement jusqu'à son 39e anniversaire. Il a servi dans Landsturm II du 31 mars de l'année où il avait 39 à l'âge de 45 ans. L'ensemble de ce règlement s'applique aux temps de paix, pendant la guerre, il n'y a pas eu de conversion de l'armée permanente à la Landwehr.

Les changements dans l'attribution de temps aux catégories de congés ont amené la loi sur les changements du service militaire du 11 février 1888, comme l'extension du Landsturm obligatoire jusqu'à l'âge de 45 ans.

Le nombre de ceux qui avaient été recrutés pour le service militaire était déterminé par la taille de l'armée. Dans l'article 60 de la constitution de la Confédération nord-allemande , la force de maintien de la paix de l'armée était fixée à 1% de la population en 1867. La détermination future de la force de la présence pacifiste était réglée par la législation du Reich, qui donnait au Reichstag une voix considérable.

Mais il ne s’agit pas d’une aggravation de la situation, bien qu’elle s’accompagne d’une augmentation de l’armée. Les nationaux-libéraux et le Parti progressiste en particulier ont vu la détermination nominale de la force de l'armée comme une restriction des droits budgétaires du Reichstag, car elle transforme l'approbation du budget militaire en une farce. Bismarck avait certainement tiré ses leçons du conflit constitutionnel prussien . Mais la croissance démographique rapide depuis 1871 signifie qu'entre la fondation de l'empire et le début de la Première Guerre mondiale, seuls 63% des hommes enrôlés ont été appelés aux drapeaux. Même à une époque de modernisation comme 1912, le rapport entre la taille de l'armée et la population totale n'était que de 0,923%. Un projet efficace et juste n'a été possible qu'au début de la Première Guerre mondiale avec l'édit sur l'obligation générale de conscription du 3 septembre 1914, §§ 9,10, 11,12,16. Mais il représente également la base juridique qui a fait une armée de millions de personnes à partir d'une armée relativement petite par rapport à ses adversaires.

En raison du traité de Versailles en 1919, l' Allemagne a dû renoncer au service militaire obligatoire «afin de permettre l'introduction d'une restriction générale des armements pour toutes les nations». La Reichswehr était une armée professionnelle limitée à 115 000 hommes . Il est devenu un «État dans un État», dans lequel les forces hostiles à la république, en particulier celles des milieux conservateurs-nationalistes et antisémites , se sont rassemblées.

L'échec de la Conférence du désarmement de Genève a pris le cabinet hitlérien , qui avait dirigé l' Allemagne à partir de janvier 1933 , comme une opportunité en octobre 1933 de quitter la Société des Nations et de réintroduire le service militaire obligatoire en mars 1935 par le biais de la loi portant création de la Wehrmacht. . Elle a duré de 18 ans au 31 mars, après 45 ans. Cette décision était préparée depuis longtemps et n’a donné lieu à aucune contre-mesure de la part de la Société des Nations. La même année, la Grande-Bretagne a franchi les restrictions d'armement du Traité de Versailles qui s'appliquaient à l'Allemagne dans l' accord naval germano-britannique . La Reichswehr a été rebaptisée Wehrmacht .

La première année en 1935 à remplir le service obligatoire d'un an était en 1914 (en Prusse orientale également en 1910). Avant le service militaire était l'achèvement d'un service de travail de six mois , pour lequel les premiers conscrits de la classe 1915 se sont enrôlés le 1er octobre 1935. Les membres du groupe d'âge blanc avant 1914 ne ont reçu deux mois plus tard trois mois cours de formation . Le 24 août 1936, le service passa d'un à deux ans.

La fin de la Seconde Guerre mondiale en Europe avec la reddition inconditionnelle de la Wehrmacht les 8 et 9 août. En mai 1945, les puissances victorieuses de l' Allemagne occupée par la coalition anti-hitlérienne mettent un terme temporaire à la conscription .

Après la Seconde Guerre mondiale jusqu'à la fin de la division de l'Allemagne

République Fédérale d'Allemagne

Durée du service militaire et communautaire en Allemagne (en mois)

En 1949, le Conseil parlementaire a inscrit la possibilité de l'objection de conscience , mais pas de la conscription, dans la Loi fondamentale . La Bundeswehr a été créée - après une discussion de réarmement - le 12 novembre 1955 (« réarmement ») et la conscription générale a été introduite avec l'entrée en vigueur de la loi sur le service militaire (WPflG) du 21 juillet 1956. Le 1er avril 1957, une convocation basée sur cette loi eut lieu pour la première fois. En principe, tous les hommes allemands nés après le 30 juin 1937 (voir groupe d'âge des blancs ) étaient tenus de servir . En 1968, ce qui suit a été inscrit dans la Loi fondamentale (GG):

Article 12a [service militaire et service obligatoire]

• (1) Les hommes peuvent être obligés de servir dans les forces armées, dans les gardes-frontières fédéraux ou dans une association de protection civile à partir de dix-huit ans .
• (2) Quiconque refuse le service militaire avec une arme pour des raisons de conscience peut être obligé de faire un service de remplacement. La durée du service de remplacement ne peut excéder la durée du service militaire.

Puisqu'il s'agit d'une disposition facultative , le service militaire obligatoire peut être institué ou suspendu à tout moment par le Bundestag à la majorité simple, sans avoir à modifier la Loi fondamentale. Dès 1978, la Cour constitutionnelle fédérale a statué: "La défense nationale militaire requise par la constitution peut être assurée sur la base de la conscription générale, mais - à condition que sa fonctionnalité soit garantie - constitutionnellement irréprochable, par exemple, par une armée de volontaires."

République démocratique allemande (1949–1990)

Par la loi complétant la constitution du 26 septembre 1955, qui avait déclaré que le «service pour la protection de la patrie et des réalisations des travailleurs» était un «devoir national honorable des citoyens de la République démocratique allemande», la mission de combat de la FDJ et la législation de défense Préparée à partir de 1961, la loi du 24 janvier 1962 a introduit la conscription générale en RDA cinq mois après l' érection du mur de Berlin . Elle touchait tous les citoyens de sexe masculin entre 18 et 50 ans et pouvait par un service militaire de 18 mois dans la NVA ou avec le consentement des conscrits (au moins dans les années 1980) dans les troupes frontalières de la RDA , ou sous la forme d'un service militaire alternatif dans la police populaire en attente , la police des transports , les unités de défense civile de la RDA , les unités de construction de l'Armée nationale populaire ou, si une période de service de trois ans est auparavant requise , dans le Feliks Dzierzynski régiment de garde du ministère de la sécurité d' Etat . Chaque conscrit devait s'attendre à être appelé une ou plusieurs fois pour des exercices de réservistes de trois mois après avoir terminé son service militaire de base .

Le Conseil de la défense nationale de la RDA avait donné aux conscrits liés par la religion l' option de la conscription non armée en tant que soldat de la construction de la NVA à partir du 7 septembre 1964, en tant que forme spéciale de service militaire alternatif unique dans les pays socialistes . Les soldats de la construction, connus sous le nom de «soldats de pique» ou «spatis», avaient pour la plupart la tâche d’effectuer des travaux dans le secteur de la construction militaire ou publique et n’étaient pas formés aux armes. Au lieu de prêter serment, ils n'avaient qu'à faire un vœu . Les soldats de la construction ont dû tenir compte du harcèlement pendant et après leur service . Le service en tant que soldat de la construction avait un impact négatif sur les possibilités de formation et on leur refusait souvent une place à l'université. Un service civil de remplacement n'était pas possible.

Avant même les premières élections libres en RDA , la possibilité d'un service d'intérêt général en RDA a été créée en février 1990. Cela faisait partie de la réforme de l'armée forcée par les grèves des soldats et la révolution pacifique. Même avant la chute du mur, la persécution des conscrits qui échappaient à la conscription était pratiquement suspendue.

Protectorat de la Sarre (1947-1956)

Dans la Sarre en partie souveraine de 1947 à 1956, il n'y a pas eu de conscription. La France était chargée de défendre le pays. Les troupes françaises avaient été retirées dès 1947 .

Statut spécial Berlin (jusqu'en 1990)

À l'époque de la division de l'Allemagne, les citoyens de Berlin (Ouest) n'étaient pas soumis au service militaire obligatoire, car la législation militaire n'avait pas été adoptée dans la ville en raison des droits de réserve alliés (voir le statut des quatre puissances ). Par conséquent, de nombreux hommes d' Allemagne de l'Ouest ont déménagé à Berlin pour échapper au service militaire. Ils étaient toujours enrôlés, mais les bureaux de remplacement militaire du district ouest-allemand ne pouvaient pas les contacter en raison du statut spécial de la ville. Selon les estimations, 50 000 conscrits se sont retirés du service militaire.

Service militaire

Tous les hommes de plus de 18 ans qui sont Allemands au sens de la Loi fondamentale et selon le § 1 WPflG sont enrôlés

1. ont leur résidence permanente en République fédérale d'Allemagne ou
2. ont leur résidence permanente en dehors de la République fédérale d'Allemagne et soit

• avaient leur résidence permanente antérieure en République fédérale d'Allemagne ou
• avoir un passeport ou un certificat de citoyenneté de la République fédérale d'Allemagne ou se sont soumis à leur protection d'une autre manière.

Le service militaire obligatoire prend fin à l'âge de 45 ans. En cas de tension ou de défense, il se termine à 60 ans.

Le projet de service militaire de base a été suspendu en mars 2011 lorsque le Bundestag allemand a modifié la loi sur la conscription. Le Conseil fédéral l'a approuvé le 15 avril 2011. Depuis lors, il n'y a eu obligation de faire le service militaire qu'en cas de tension ou de défense. Cela n'affectait pas l' article 12a de la Loi fondamentale et donc l'autorisation donnée au législateur de réintroduire ultérieurement la conscription obligatoire pour le service militaire au moyen d'une loi simple.

Capturer

Le terme enregistrement se référait au processus par lequel la Bundeswehr a pris connaissance des données personnelles des conscrits. Cela a été fait avec la transmission trimestrielle des données des adolescents de sexe masculin qui avaient atteint l'âge de 17 ans par le bureau d'enregistrement des résidents - ce qui signifiait que les personnes qui n'étaient pas enregistrées auprès du bureau d'enregistrement des résidents avant ce moment et jusqu'à l'appel. -up limite de 23 ans dans ce cas a été atteint pourrait encore être enrôlé et rédigé, mais est resté inconnu de la Bundeswehr. Cependant, la radiation du lieu de résidence réel constituait une infraction administrative .

Les personnes enregistrées ont été informées et priées d'informer le bureau de remplacement militaire du district responsable de toute correction de leurs données . Cela a invité les conscrits au projet , dans lequel, entre autres. le degré d'aptitude a été déterminé, ce qui a décidé de manière décisive si le conscrit était utilisé pour le service militaire.

Le service militaire obligatoire était accompli par le service militaire ou, dans le cas de l'article 1 de la loi sur l' objection de conscience du 28 février 1983, par le service d' intérêt général . Depuis le 1er janvier 2011, la durée du service militaire de base et du service communautaire est de six mois. Le 1er juillet 2011, la conscription a été suspendue.

Compensation par d'autres services

Les agents des forces de l'ordre ne font pas de service militaire . Votre conscription est considérée comme satisfaite lorsque vous rejoignez la police ( police des États fédéraux ( § 42 WPflG) et la police du gouvernement fédéral ( BGS / BP) ( § 42a WPflG)). Il y a une exception si la relation de travail dans la police a pris fin avant la fin de la conscription.

Une exemption du service militaire de base est également possible avec au moins quatre ans (auparavant huit ans) d'obligation de fournir un service alternatif dans la lutte contre les catastrophes , par exemple à la Technical Relief Organization (THW), aux pompiers volontaires ou à des organisations humanitaires telles que l' Arbeiter. -Samariter-Bund , le Johanniter Unfallhilfe , la Croix-Rouge allemande , le service d'aide maltais ou la société allemande de sauvetage ( § 13a WPflG).

Exemption du service militaire

Selon le § 11 WPflG, le service militaire est entre autres choses.

immédiatement libéré:

• Le clergé
• Sévèrement handicapé

exonéré sur demande:

• le troisième et chaque autre fils d'une famille, à condition que deux frères et sœurs aient effectué un service de base ou de remplacement ou un service militaire d'une durée maximale de 2 ans en tant que service de travail temporaire
• Hommes mariés ou partenaires enregistrés
• Les hommes qui doivent s'occuper d'un enfant.

Ajournement

Selon le § 12 WPflG, entre autres. être différé par le service militaire:

• Hommes qui étudient la théologie dans le but de devenir prêtre catholique ou pasteur protestant
• Hommes en formation professionnelle (dans le cas des études universitaires, uniquement à partir du début du 3ème semestre)

D'autres exceptions sont réglementées, entre autres:

• Des hommes qui ont déjà fait leur service militaire dans l'armée d'un autre pays
• Les hommes qui ont au moins un ancêtre (jusqu'à trois générations en arrière) qui a été persécuté à l'époque nazie
• Conscrits ayant travaillé au service de développement pendant deux ans

Voir aussi : Pratique de la convocation

séjour à l'étranger

Les hommes allemands qui avaient atteint l'âge de 17 ans devaient obtenir l'approbation du bureau de remplacement des forces armées du district s'ils voulaient quitter l'Allemagne pendant plus de trois mois. Si cela n'était pas respecté ou si le séjour était prolongé au-delà du permis accordé, cela pourrait constituer un motif de refus du laissez-passer. En cas de séjour à l'étranger selon le permis, la conscription était suspendue.

Pour les Allemands qui étaient déjà en permanence à l'étranger et avaient leur gagne-pain à l'étranger, la conscription était également suspendue.

Particularités en cas de double nationalité

Un Allemand qui a également la nationalité d'un autre pays perd automatiquement la nationalité allemande s'il effectue son service militaire volontaire dans ce pays sans avoir obtenu au préalable un permis, à moins qu'il ne soit autorisé à le faire sur la base d'un traité intergouvernemental. Lorsque la conscription n'avait pas encore été suspendue, le permis ne pouvait être délivré que s'il résidait en permanence à l'étranger et n'était donc pas soumis à la conscription allemande. Cependant, la perte de la citoyenneté ne se produit pas si le service militaire étranger a été effectué uniquement sur la base du service militaire obligatoire.

Fin de la conscription et de la conscription

Selon l' article 3 (5), en cas de tension ou de défense, le service militaire prend fin pour tous les appelés à la fin de l'année au cours de laquelle ils atteignent l'âge de 60 ans.

Il fallait cependant faire une distinction entre cela, en ce qui concerne la possibilité d' appeler des personnes non desservies conformément à la section 5 WPflG , qui en temps de paix (extrait incomplet)

• dure généralement jusqu'au 23e anniversaire;
• dure jusqu'au 25e anniversaire, entre autres
  • Séjours à l'étranger qui nécessitent une approbation mais ne sont pas approuvés et à
  • Les reports qui empêchent une convocation jusqu'au 23e anniversaire;
• dure jusqu'à 28 ans si, en raison d'une obligation de lutte contre les catastrophes, il n'a pas été possible de se réunir avant l'âge de 23 ans;
• dure jusqu'à leur 32e anniversaire pour les personnes qui, en raison de leur formation professionnelle , sont principalement utilisées à des fins militaires pendant le service militaire de base (par exemple, les médecins).

Service militaire non servi en cas de défense

Les conscrits non servis appartiennent à la réserve générale et peuvent être appelés au service militaire indéfiniment s'ils sont aptes et dans les limites d'âge en cas de tension ou de défense .

Pratique de la convocation

Avec le deuxième amendement de la loi sur la fonction publique en 2004, les règles d'appel ont été modifiées:

• Abaisser le seuil du service militaire de 25 à 23 ans , d. H. Par exemple, si une personne atteint l'âge de 23 ans le 30 juin d'une année, elle ne peut plus être tenue d'assister au «tirage de juillet» pour la première fois.
• Aucune utilisation d'hommes mariés ou d'hommes vivant dans des partenariats civils enregistrés ou de conscrits ayant la garde d'au moins un enfant.
• Le degré d'utilisation T3 a été omis. Les conscrits qui ont été rédigés avec T3 sont maintenant considérés comme retraités.
• Les conscrits et les conscrits de la fonction publique qui, après avoir obtenu le diplôme d'entrée à l'université générale ou au collège technique, ont commencé une formation dans une entreprise ou un fonctionnaire, seront différés sur demande.
• Les conscrits et la fonction publique peuvent être exemptés du service obligatoire si au moins deux frères et sœurs ont accompli une année de service civil ou militaire.

En prévision de la nouvelle réglementation, cela est pratiqué depuis le 1er juillet 2003. L'obligation de service en cas de défense n'est pas affectée par ces règlements.

La façon de suspendre la conscription

Début 2010, le ministre fédéral de la Défense d'alors, Karl-Theodor zu Guttenberg, a commandé une analyse du déficit afin d'identifier les forces et les faiblesses de la situation actuelle de la Bundeswehr. Le 12 avril, une commission de structure a été mise en place sous la direction du chef de l' Agence fédérale pour l'emploi , Frank-Jürgen Weise . Leur recommandation devrait préparer une restructuration complète de la Bundeswehr dans le but d'adapter les ressources de défense de l'Allemagne aux défis actuels et futurs de la politique de sécurité.

A quelques jours d'une conférence d'épargne les 6 et 7 juin 2010, zu Guttenberg avait proposé de «suspendre» la conscription. Lors de cette réunion, il a coordonné ses plans, qui avaient déjà été discutés au sein du ministère et des forces armées, avec le reste du cabinet et le chancelier fédéral. Merkel était d'abord hésitante.

Le 23 août, zu Guttenberg a présenté à la coalition au pouvoir cinq modèles différents pour la future structure des forces armées. Dans tous les modèles, 150 000 à 180 000 soldats réguliers et professionnels étaient supposés. Dans certains modèles, la suspension du service militaire obligatoire était prévue, tandis que d'autres supposaient 25 000 service militaire de base et 25 000 service militaire volontaire supplémentaire. Des variantes avec 30 000 services militaires de base ou généralement un service militaire volontaire en faisaient partie.

Lors du congrès du parti CSU le 29 octobre 2010, les délégués ont accepté à une large majorité une demande du conseil d'administration de la CSU de suspendre le service militaire à son instigation. Le congrès du parti CDU l'a également approuvé à une large majorité le 15 novembre 2010, après que zu Guttenberg eut fait campagne pour sa réforme de la Bundeswehr dans un discours. Dans la Loi fondamentale, la conscription est restée ancrée.

Le FDP avait demandé à plusieurs reprises la suspension ou la suppression du service militaire obligatoire pendant de nombreuses années. Avec leur décision, la CDU et la CSU ont rejoint une demande de leur partenaire de coalition.

Le 15 décembre 2010, le Cabinet fédéral a décidé de modifier le service militaire obligatoire à compter du 1er juillet 2011. Selon cette décision, à compter du 1er mars 2011, personne ne devrait être convoqué contre son gré. Le 3 janvier 2011 était la dernière date de repêchage en termes de l'ancienne conscription.

Suggestions alternatives et discussions avant la suspension de la conscription

Divers groupes d'intérêt et partis, tels que le FDP , la Gauche et Bündnis 90 / Die Grünen , réclament depuis longtemps la suspension ou l'abolition de la conscription en Allemagne. En revanche, la majorité des politiciens de la CDU / CSU ont préconisé de la conserver jusque vers 2010 . Au sein du SPD , après des années de débats internes à la tête du parti, une majorité s'est imposée en 2007 en faveur de la conversion du service militaire obligatoire en service militaire volontaire.

En 2009 et 2010, il y a eu un «nouveau débat sur la conscription» sur la conception significative de la conscription raccourcie dans les médias. En particulier, le concept de conscription «5 plus 1» décrit ci-dessous est à discuter dans ce contexte.

En juin 2010, le magazine d'information Der Spiegel décrivait la situation des conscrits dans la Bundeswehr comme un «déroutement» ordonné par l'État et luttant contre l'ennui.

Différenciation entre la conscription générale et le service général

Le service obligatoire général implique la participation de tous les jeunes - y compris les jeunes femmes. L'existence d'une possibilité de refus s'explique par la priorité accordée au service de défense nationale. En 2004, la Commission, Impulsions pour la société civile, a estimé que l'introduction du service général obligatoire au lieu du service militaire obligatoire par le biais d'un amendement constitutionnel était fondamentalement une approche erronée et contraire au droit international. De l'avis du service scientifique du Bundestag, un service général obligatoire ne pouvait être instauré qu'après une modification de la Loi fondamentale. Ce faisant, la République fédérale violerait ses obligations en vertu du droit international de la Convention de sauvegarde des droits de l'homme et des libertés fondamentales (CEDH) et du Pacte international relatif aux droits civils et politiques (IpbürgR). D'un point de vue économique également, l'introduction d'un service général obligatoire serait absurde.

Modèles de service suggérés

Service militaire volontaire

La conscription de volontaires était une poussée du SPD pour une armée de volontaires . La conscription ancrée dans la Loi fondamentale devrait être respectée, mais à l'avenir elle ne s'appliquera que si nécessaire. Le SPD a parlé du «volontariat dans le service militaire», qui devrait être mis en œuvre par des incitations. Il devrait y avoir un système de primes, comme des avantages dans l'attribution de places d'études, la formation continue ou l'attribution de crédits de service et de temps de formation. Il en va de même pour le service civil de remplacement. Une proposition clé visant à inclure l'objectif du service militaire volontaire dans le programme a été acceptée lors de la conférence du parti fédéral du SPD à la fin d'octobre 2007 ; le service militaire volontaire fait donc partie de leur «programme de Hambourg».

En 2009, plusieurs décisions de justice étaient ouvertes quant à savoir si la pratique de convocation à l'époque était constitutionnelle. Les plaintes correspondantes ont été déférées à la Cour constitutionnelle fédérale. Cependant, la décision de transfert du tribunal administratif de Cologne du 25 mars 2009 a été rejetée comme irrecevable par la 1ère chambre du deuxième Sénat de la Cour constitutionnelle fédérale en août 2009.

Service social

Sur la base des considérations exposées ci-dessus, des discussions ont eu lieu depuis 2008 sur la mise en place d'un «service social» dans lequel tous les jeunes hommes devraient rendre un service pour la société. C'est à eux de décider avec quelle agence gouvernementale ils effectuent ce service. Un refus considérablement simplifié du service militaire conformément à l' article 4, paragraphe 2 de la loi fondamentale ainsi que des économies sur les coûts de formation devraient rendre le système constitutionnel. L'information sur le service militaire ainsi que sur les services alternatifs devrait donc commencer à l'école.

5 plus 1

Dans le contexte de la priorité du service dans la Bundeswehr, les auteurs de l'idée «5 plus 1» ont fourni une base de discussion sur le développement ultérieur de la conscription générale. Le commissaire de la défense de la Bundestag allemand a soutenu le modèle. Celui-ci stipulait qu'après trois mois de formation de base, les recrues recevraient une formation spéciale de deux mois dans les domaines de la lutte contre les catastrophes et des services médicaux avancés . Cela ne visait expressément pas le déploiement de la Bundeswehr à l'intérieur, mais pour les cas d' assistance administrative i. Dakota du Sud. Article 35 GG. Ces cinq mois (5) sont suivis d'un accompagnement professionnel (+ 1) pour le jeune concerné, très individualisé et adapté à ses besoins. L'idée est née du fait que l'obligation de l'État de faire le service militaire devrait également présenter des avantages pour les personnes touchées.

Déclarations de personnalités

Président fédéral Roman Herzog

En 1995, le président fédéral de l'époque, Roman Herzog, a mis en garde les commandants des forces armées à l'occasion du quarantième anniversaire de la Bundeswehr.

Inspecteur général Hartmut Bagger

Le 16 juillet 1996, l' inspecteur général de l'époque Hartmut Bagger a justifié sa position sur le maintien de la conscription générale dans la lettre de l'inspecteur 1/96.

Bagger voit donc l'armée de conscription comme «l'armée la plus intelligente», puisque son personnel est plus qualifié. En outre, elle fait de la défense de la justice et de la liberté une question pour tous les citoyens et empêche la tendance à se méprendre sur les forces armées en tant qu '«agence de service de défense»; c'est un aspect sociopolitique important.

Arguments et raisons d'un changement souhaité de la conscription

Justice militaire

Un point important de la discussion sur le service militaire obligatoire était la justice militaire . Ceci est donné lorsque chaque jeune homme apte qui n'a pas refusé est appelé au service militaire si possible. Étant donné qu'entre-temps de moins en moins de jeunes hommes de la même année étaient effectivement appelés au service militaire , un manque de justice a été dénoncé. Il y avait une différence entre la création de la justice militaire au sens juridique et le sens de la justice dans la société. Le besoin de conscrits dans la Bundeswehr ayant diminué, les critères d'aptitude ont été renforcés et de nouveaux règlements d'exemption ont été créés. Cela a conduit au fait que beaucoup moins de personnes aptes au service militaire étaient disponibles et qu'il était plus facile de maintenir l'épuisement restant - c'est-à-dire le nombre de ceux de ce groupe qui n'ont pas à faire de service - petit. De cette façon, la justice légale pour la défense a été établie, mais cela n'a souvent pas été perçu comme vraiment juste par l'individu (et la société), car ils étaient plus intéressés par le pourcentage d'un groupe d'âge qui devrait encore servir. Par exemple, parmi les personnes nées en 1982 qui ont dépassé pour la dernière fois le service militaire obligatoire et le service civil, seuls 24% des hommes (correspondant à 12% de l'année entière y compris les femmes) ont accompli le service militaire dans la Bundeswehr (107 047 sur 445 564 conscrits enregistrés). Sur les 440000 hommes enregistrés nés en 1980 (qui ne pouvaient plus être enrôlés à partir de 2004), 137500 (31,25%) ont fait le service militaire de base, 152000 (34,54%) ont fait du service communautaire ou un autre service alternatif et 150 500 (34,2 %) service militaire %) ont été retraités ou n'ont pas été utilisés pour d'autres raisons. Dans le cas des personnes nées plus tard, le quota de retraités a fortement augmenté: au premier semestre 2007, seulement 53,8% de tous les retraités ont été déclarés aptes au travail, 46,2% ont dû ou n'ont pas été autorisés à le faire. service militaire ou communautaire pour des raisons médicales. Beaucoup ont vu cela comme une violation évidente de l'idée de justice militaire. «Dans les bureaux de remplacement militaire du district … il y a souvent l' arbitraire . Les officiers du repêchage ont trié une recrue qui avait une carie dentaire, alors qu'ils considéraient qu'une autre avec une fracture guérie était en forme.

Afin de réduire au maximum l'épuisement restant, davantage de conscrits devraient être recrutés à nouveau dans les années à venir. Ce faisant, le ministère fédéral de la Défense a surtout suivi la décision du Tribunal administratif fédéral de Leipzig, qui a accordé à l'Etat une carte blanche en termes de critères d'aptitude et d'exceptions, mais en même temps imposé «si possible d'utiliser tous les éléments disponibles. conscrits pour le service militaire ". D'un point de vue constitutionnel, cependant, cet arrêt est controversé car il est difficile de le concilier avec l' article 12 (1) de la Loi fondamentale. Cela a imposé au législateur l'obligation de concevoir des services d'État involontaires de telle sorte qu'ils s'appliquent «en général et de la même manière pour tous», de sorte que dans la mesure du possible, toutes les épaules sont également affectées. La critique du côté juridique était qu'une rédaction de la loi sur les conscrits par le législateur, qui soustrait en fait une grande partie d'une cohorte au service militaire obligatoire, dont la suppression n'est pas fondée sur des nécessités factuelles inévitables (comme dans le cas de gravement handicapés ou autres personnes handicapées), mais sur l'arbitraire politique. Cela va au-delà du cadre que la Loi fondamentale définit le législateur en la matière. Les juristes constitutionnels ont souligné que l'expression «générale et la même chose pour tout le monde» doit être comprise comme signifiant que le législateur peut ne pas inclure de règles spéciales inutiles, ou seulement de façon minimale, dans la loi et que les critères d'adéquation que le législateur spécifie dans la loi sont pas de cette façon. Il faut concevoir doucement que les jeunes hommes sont formellement et administrativement inaptes qui ne le sont pas en réalité. Une dernière clarification quant à savoir si la pratique de la convocation satisfait toujours à l'exigence constitutionnelle d'égalité de traitement est en attente d'une décision de la Cour constitutionnelle fédérale.

Conscription «générale» - uniquement pour les hommes

Bien qu'il y ait eu «conscription générale» en Allemagne, elle ne s'appliquait qu'aux hommes. Bien que cela enfreigne fondamentalement le principe d'égalité de traitement de la Loi fondamentale, la Cour constitutionnelle fédérale a décidé que cela n'entraînerait pas l'invalidité du service militaire: le législateur avait par la suite inclus le «service militaire masculin» dans la Loi fondamentale. Ainsi, une « lex specialis » en matière de service militaire a été créée contre la « lex generalis » (latin) du principe d'égalité de traitement ( art. 3 GG).

La discrimination contre les hommes par la conscription, acceptée par le législateur, soulève des questions non seulement juridiques, mais aussi sociales. Selon le niveau d’égalité atteint, il y avait des problèmes d’acceptation correspondants et, par conséquent, il était également plus nécessaire pour les politiciens de justifier de manière adéquate le service militaire obligatoire. Le débat a été exacerbé par le fait que les femmes ont désormais un accès libre et volontaire aux forces armées - y compris le service armé - ce qui supprime la discrimination originelle à l'égard des femmes, mais intensifie le caractère désavantageux de la conscription, qui n'affecte que les hommes. L'argument selon lequel les femmes devraient être protégées du service militaire en raison de leur constitution plus faible ne fonctionne plus.

On a souvent soutenu que les femmes «sacrifiaient» une partie similaire de leur vie pour accoucher et élever des enfants et accomplir la majeure partie du travail social, comme prendre soin des membres de la famille. Cependant, cette comparaison est controversée. Outre le fait qu'il n'y a pas d '«obligation de donner naissance» pénalement imposée et que les enfants naissent généralement comme des enfants intentionnels en période de contraception, les réalisations des pères sont également totalement ignorées ici. Cela doit également être vu dans le contexte qu'aujourd'hui une division du travail familial entre les deux sexes est considérée comme souhaitable et dans de nombreux cas également pratiquée, d'où la division stricte des rôles de l'homme comme soutien de famille et de la femme comme femme au foyer. et la mère (comme eux au moment de l'introduction du service militaire obligatoire était la règle) ne correspond plus à la réalité sociale.

Il est également critiqué que, par exemple, le travail de soin d'une femme soit pris en compte, mais pas le travail de son mari, qui, par exemple, rend possible la prise en charge de sa femme qui ne travaille pas en premier lieu grâce à ses revenus. .

En outre, les femmes sont tout aussi aptes au service militaire - même avec des armes - que les hommes. Des femmes comme Tanja Kreil, qui avaient réussi à saisir la Cour européenne de justice (« décision Kreil de la CJE »), se sont levées pour clarifier ce fait .

Les opposants à l'élargissement du service militaire obligatoire aux femmes craignaient qu'il n'y ait alors moins de descendants en Allemagne. Cependant, en Israël, par exemple, où la conscription s'applique également aux femmes, les taux de natalité sont plus élevés qu'en Allemagne. En outre, très peu de femmes deviennent mères au début de la vingtaine (c'est-à-dire l'âge auquel le service militaire ou alternatif devrait être accompli), mais surtout dans les années ultérieures, de sorte que le service ne devrait au moins pas immédiatement empêcher la réalisation du désir. d'avoir des enfants.

En outre, il a été affirmé que les hommes ne devraient plus perdre leur vie à cause du service obligatoire, car ils sont déjà très désavantagés en raison de leur espérance de vie, qui est maintenant d'environ six ans inférieure à celle des femmes - ce qui ne se traduit pas non plus par une pension inférieure. les cotisations d'assurance.

frais

Des arguments de coût ont été avancés tant par les partisans que par les opposants à la conscription générale. On a fait valoir que la conscription était l'option la moins chère et la plus efficace par rapport à une armée professionnelle. La conscription facilite le recrutement de soldats temporaires et professionnels. Dans son rôle de président de la commission de la défense à l' époque, le commissaire à la défense du Bundestag de l'époque, Reinhold Robbe , est parvenu à la conclusion dans un calcul modèle en 2004 qu'une armée professionnelle coûterait 3,5 à 7 milliards d'euros plus cher que l'actuelle l'armée, principalement parce que c'était énorme. Le financement devrait être utilisé pour le recrutement. "La France, l'Espagne, l'Italie, tous les pays qui ont aboli la conscription, ont ces énormes problèmes et doivent dépenser d'énormes sommes d'argent pour le recrutement", a déclaré Robbe dans une interview à Deutschlandradio.

Ce point de vue n'a pas non plus été contesté par les opposants à la conscription. Cependant, ils ont souligné qu'il s'agissait d'une perspective purement commerciale, alors que la plupart des études scientifiques sur la comparaison des coûts des différentes formes d'armée étaient économiquement argumentées. Selon une étude sur l'efficacité économique de la conscription réalisée à l'Institut de gestion des forces armées de l'Université de la Bundeswehr à Munich, une armée de volontaires serait environ 50% plus efficace que l'armée de conscription en même temps. «L'étude partielle a révélé des avantages significatifs en termes de coût et d'efficacité pour une Bundeswehr composée de volontaires. Cette armée de volontaires conduirait à une baisse des coûts du côté des coûts et à de meilleures performances du côté des performances », ont écrit les auteurs dans leur conclusion. L' Institut allemand de recherche économique déclare également dans son rapport hebdomadaire 4/2004: «D'un point de vue économique, une armée professionnelle est préférable à une armée de conscription, elle est économiquement plus rentable et plus sensée en termes de politique réglementaire que une armée de conscription. "

Le coût économique d'une armée de conscrits réside entre autres dans le fait que la conscription entraîne la perte d'au moins un an de salaire pour les jeunes hommes concernés. Cela était associé à une perte correspondante de pouvoir d'achat, d'impôts et de cotisations de sécurité sociale. Le conscrit lui-même a perdu non seulement le premier salaire annuel tardivement bas, mais aussi le salaire annuel final considérablement plus élevé. Dans le même temps, l'économie perd la contribution empêchée d'une main-d'œuvre formée à la création de valeur économique.

En retour, on pourrait soutenir que les hommes avaient acquis des compétences dans le service militaire qui leur apporteraient des avantages dans leur carrière ultérieure. Cela n'a pas été pris en compte dans les calculs. Cependant, des enquêtes montrent qu'au moins en Allemagne, il n'y avait aucune préférence pour l'ancien service militaire ou le service communautaire dans la plupart des professions et des entreprises. En outre, cette acquisition de compétences a été réduite par le raccourcissement croissant de la durée du service militaire, car d'une part le temps manquait pour une formation complémentaire, d'autre part la Bundeswehr ne pouvait avoir aucun intérêt à former spécifiquement les conscrits (par exemple, acquérir un permis de conduire) sans leurs compétences nouvellement acquises dans le reste Pour pouvoir utiliser le temps de service.

Selon ces deux perspectives, il se pourrait bien qu'une armée professionnelle pèse plus lourdement sur le budget de la défense, mais qu'en même temps, le fardeau pesant sur l'ensemble de l'économie soit allégé. Dans le cas d'une armée de conscrits, le budget de défense inférieur est acheté aux dépens des conscrits et du reste de l'économie. Dans le cas d'une armée professionnelle, les coûts totaux - inférieurs - seraient supportés par tous les contribuables.

Il y avait des arguments de coût similaires pour les travaux d'intérêt général , bien que la réserve ait toujours été que l'exception réelle ne légitimait pas le cas normal. Par exemple, on craignait que sans la fonction publique - qui est liée au service militaire obligatoire - la sécurité sociale pourrait se détériorer dans de nombreux domaines. Il est vrai qu'au cours des décennies au cours desquelles le nombre d'objecteurs de conscience a augmenté régulièrement, il a donc fallu créer de plus en plus de places pour les prestataires de services communautaires, un grand nombre d'hôpitaux, de maisons de retraite et de soins infirmiers, les services de la Croix-Rouge, etc. en soins infirmiers et en soins de santé à des conditions financières favorables. Mais comme il est devenu nécessaire de réduire le nombre de personnes effectuant le service civil de 150 000 en 1999 à 70 000 en 2004 dans le cadre de la réduction du nombre de personnes effectuant le service militaire de base, les départements ont dû s'adapter progressivement à la nécessité de s'en sortir. beaucoup moins de travailleurs auxiliaires. La plupart des départements ont réussi le changement parce que certains des postes de service communautaire ont été convertis en lieux de travail réguliers et certains pourraient être absorbés par des mini-emplois et des mesures Hartz IV. Par conséquent, le bureau central de l'objection de conscience (objection de conscience) est arrivé à la conclusion: «La question de la fonction publique est résolue depuis longtemps».

Pension

A partir de 1982, la plupart des conscrits présentaient des désavantages au niveau de leur pension: seuls les montants forfaitaires étaient pris en compte, qui à partir de 1982 étaient inférieurs au salaire moyen.

• avant 1982: 1 point de salaire par an (correspond à 100% du salaire moyen)
• 1982-1991: 0,75 point de rémunération par an (correspond à 75% du salaire moyen)
• à partir de 1992: 0,80 point de rémunération (correspond à 80% du salaire moyen)

Un revenu moyen individuel plus élevé pour toutes les années de travail n'est pas non plus rémunéré. Une révision constitutionnelle du point de vue de la justice militaire et des pensions est en cours.

Arguments éthiques, sociaux et internes des forces armées

Dans certains cas, les déclarations d'Emmanuel Kant dans son ouvrage «Pour la paix éternelle» (1795) ont été utilisées comme justification éthique du service militaire obligatoire. Ici, le philosophe a fait valoir que les armées permanentes ne conduiraient qu'à des courses aux armements et, par la suite, à des guerres. Cependant, il est interdit d'assimiler le concept d'armées permanentes, utilisé par Kant, à des armées professionnelles, car les armées permanentes peuvent être organisées à la fois en tant qu'armées professionnelles et de conscription. Kant ne parle donc nullement de l'armée de conscription comme d'un contre-modèle préférable, mais souligne expressément le caractère volontaire des exercices militaires périodiques des citoyens qu'il a approuvés (cf. «Pour la paix éternelle», BA 8f.). Seul ce volontarisme est également capable de «l'utilisation des personnes comme de simples machines et outils entre les mains de quelqu'un d'autre (de l'État) ... qui ne peut pas être concilié avec les droits de l'humanité dans notre propre personne», mentionné par Kant dans ce contexte, à exclure.

L'expérience des deux guerres mondiales et des guerres qui ont suivi montre également que les armées de conscription n'ont ni empêché cela ni entravé en aucune façon la course aux armements. En modifiant les idées de Kant, on soutient que les armées de conscription dans les sociétés démocratiques conduisent à une plus grande responsabilité des gouvernements envers les soldats et que les avantages et les inconvénients d'un déploiement à l'étranger sont décidés de manière plus responsable.

Les partisans du service militaire obligatoire ont mis en garde à maintes reprises sur les expériences de la République de Weimar, dans laquelle la Reichswehr a formé un «État dans un État». Ce faisant, ils n'ont pas reconnu que cela était donné par la subordination directe au président du Reich et à leur propre juridiction et n'était pas nécessairement une conséquence de la forme de défense. Les leçons de la République de Weimar ont eu une influence significative sur la formation de la constitution militaire, y compris le service militaire obligatoire, et ont fait de la Bundeswehr et de ses soldats en tant que "citoyens en uniforme" une "armée parlementaire" soumise à une large implication politique, sociale et budgétaire. .

L'expérience historique a montré que le prétendu «enfant légitime de la démocratie» appelé la conscription dans l'Empire allemand, sous le national-socialisme, dans d'autres dictatures et autres démocraties contribuait plus au militarisme qu'à la paix.

Raisons émotionnelles et idéologiques

Le maintien du service militaire obligatoire en Allemagne a également des raisons émotionnelles et idéologiques, qu'il ne faut pas sous-estimer. Pour beaucoup, l'armée était considérée comme un «symbole du sexe défensif» et une «école de la nation» (voir la conférence du professeur Uta Klein.) Les origines de cette évaluation résidaient dans le fait que l'état civil était historiquement lié à l'état général. service militaire. La citoyenneté et la défense nationale étaient considérées comme les deux faces d'une même médaille. De même, l'exclusion des femmes des droits politiques était également justifiée sur la base de leur incapacité présumée à porter des armes. Le lien entre la défensive et la masculinité a une fonction symbolique et idéologique et correspondait entièrement à la notion de rôles de genre à l'époque. Il est également intéressant de noter qu'à l'inverse, l'aptitude fondamentale des hommes au combat et au service armé n'a jamais été remise en question. Seule une inadaptation aux motifs pacifistes a été reconnue au fil du temps.

Selon Uta Klein, la masculinité représentait un élément fonctionnel, l'une des caractéristiques étant la socialisation: celle-ci ne se fait pas envers le soldat asexué, mais envers le mâle. Dans l' armée , la masculinité est socialisée. Le service militaire provoque la séparation des jeunes hommes des femmes et les lie à d'autres hommes. Pour les jeunes hommes, l'armée signifie se retirer dans une société d'hommes dans laquelle ils doivent prouver qu'ils sont des hommes. «Ce n'est que par le service militaire qu'un garçon devient un vrai homme».

Cette notion est encore bien réelle et plus une société est conservatrice et patriarcale, plus elle est fermement ancrée.

La conscription était également considérée en Allemagne, en particulier par les conservateurs et / ou les personnes âgées, comme une expérience fondamentalement précieuse et importante pour les futurs hommes. Elle était positivement liée au terme de masculinité («Un vrai homme était avec le gouvernement fédéral!») Et est donc affirmée émotionnellement et idéologiquement, indépendamment de la pratique de conscription réelle et indépendamment de la discussion rationnelle pro-contra.

La Bundeswehr a longtemps été composée pour la plupart de soldats professionnels, et la tendance est à la hausse. Dans la mesure où ils étaient des soldats réguliers, ils ont opté pour une période de vie plus ou moins longue «avec le gouvernement fédéral», ils y font aussi leur travail de manière sûre et responsable, mais beaucoup réfléchissent avec le même sérieux à leur travail de suivi civil.

Après tout, certains autres grands États démocratiques, comme les États - Unis et la Grande-Bretagne , et depuis les années 1990 la France et depuis 2001 même l' Espagne , où il y a eu une tentative de coup d'État en 1981 , ont renoncé à la conscription sans que personne ne s'inquiète sérieusement de leur démocratie fondamentale. La République fédérale, avec sa démocratie fermement ancrée et l'intégration démocratique des forces armées, ne peut être assimilée à la République de Weimar.

Une grande importance est attachée au service militaire obligatoire lorsqu'il s'agit d'intégrer la Bundeswehr dans la société. Les conscrits avaient une double tâche. D'une part, ils devraient avoir un effet de «surveillance» / «modérateur» sur le personnel militaire permanent. D'un autre côté, ceux qui étaient «avec le gouvernement fédéral» pendant un certain temps devraient alors devenir quelque chose comme des supports publicitaires de la Bundeswehr dans la société civile. Cependant, ce double effet a été affaibli par plusieurs évolutions et circonstances.

L'étude «Violence contre les hommes» a montré qu'environ 1/3 seulement des ex-conscrits se sont exprimés positivement sur leur service militaire. D'autre part, tant le pourcentage que le nombre absolu de conscrits ont été réduits de façon permanente ces dernières années, de sorte que l'effet de la pénétration démocratique s'est affaibli en conséquence. Le raccourcissement du service militaire signifie également que les jeunes hommes n'entrent presque en contact qu'avec les soldats réguliers et professionnels des unités d'entraînement et non avec le reste de la Bundeswehr. L'effet souhaité pourrait donc être le plus fort parmi ceux qui, en tant que conscrits volontaires ( FWDL ) qui ont servi plus longtemps, vivent la vie quotidienne en tant que soldat pendant jusqu'à 23 mois, même s'ils ont probablement commencé leur service avec une attitude positive similaire envers le militaires comme leurs camarades avec des contrats temporaires, par exemple, pour quatre ans.

Si la société peut attendre de la FWDL un contrôle démocratique de l'armée de l'intérieur et un moyen contre son incrustation, alors la capacité et la volonté de le faire ne devraient pas être refusées aux soldats réguliers ainsi qu'aux citoyens servant en tant que soldats professionnels et à leur famille. pères / mères. Cela signifie, cependant, qu'il n'y a pas besoin de conscrits, mais une structure avec une forte proportion de soldats à court terme et une intégration plus poussée dans la législation militaire éprouvée.

Miroir ou miroir déformant de la société

La Bundeswehr doit être un miroir de la société, du moins de la partie masculine. Il a été fondé avec cet objectif à l'esprit, et le service militaire obligatoire doit servir de garantie. Cependant, même dans les premières années, la Bundeswehr n'a jamais pleinement respecté cet idéal, par exemple parce qu'il n'y avait aucun inapte au service militaire, d'objecteurs et d'étrangers dans ses rangs. Entre-temps, il y a eu des développements qui ont fait apparaître la Bundeswehr non pas comme un miroir, mais comme un miroir déformant de la société (masculine). La grande liberté de choix entre le service alternatif et le service militaire a déjà conduit au fait que les hommes plus instruits (Abitur), plus sensibles et plus de gauche ainsi que les pacifistes classiques ont refusé de faire le service militaire. En raison de la faible demande de la Bundeswehr et des critères de rédaction plus stricts associés et des réglementations d'exemption accrues, en plus des jeunes hommes mariés et plus âgés dans les rangs des conscrits, il y avait également un manque de ceux qui étaient partiellement aptes et de ceux qui savaient comment utiliser ces règles pour eux-mêmes afin d'effectuer tout service à éviter.

L'origine géographique des soldats a également montré à quel point le reflet était déformé. Ainsi, 40% des conscrits et également 30% des soldats réguliers et professionnels ont été conquis d'Allemagne de l'Est. En attendant, c'était même 60% des officiers subalternes et 80% des officiers subalternes. La raison de la forte prépondérance de l'Allemagne de l'Est était l'attrait de la Bundeswehr en tant qu'employeur pour les régions à fort taux de chômage. L'attractivité a également augmenté avec le déclin de l'éducation. Ce sont surtout les personnes peu qualifiées qui se sont inscrites pour des missions à l'étranger car elles rapportaient jusqu'à 110 € d'allocation supplémentaire par jour. Mais lorsque ces déploiements à l'étranger étaient de plus en plus perçus comme un danger pour leur propre santé et leur vie, la Bundeswehr réussissait de moins en moins à recruter des personnes plus qualifiées avec de meilleures chances sur le marché du travail pour une prolongation volontaire de leur service militaire ou même comme temporaire ou professionnel. soldats . En conséquence, la Bundeswehr a dû réduire en permanence le profil des besoins afin de pouvoir répondre à tous leurs besoins. On craint et on craint que la Bundeswehr devienne un point de rencontre pour la classe inférieure. Le colonel Bernhard Gertz a déclaré: "Nous devons examiner de plus près les personnes qui nous rejoignent dans l'armée". Dans la Bundeswehr, malgré le service militaire obligatoire, se sont posés les mêmes problèmes de personnel que ceux redoutés à la suite de la conversion en une armée de volontaires et de professionnels.

Voir également

• Service communautaire en Allemagne
• Histoire de la Bundeswehr
• Refus total
• Système de classification

Littérature

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liens web

• Texte de la loi sur la conscription (Allemagne)
• Loi sur la conscription ainsi que le texte et le synopsis de ses modifications actuelles
• Dossier en ligne "Politique de défense" de l'Agence fédérale pour l'éducation civique avec une vision historique du service militaire obligatoire (bpb.de)

gonfler

• Deuxième amendement à la loi sur la fonction publique ( Journal officiel fédéral I, p. 2358 )
• Rapport sur stern.de

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