Élection à l'Assemblée d'Irlande du Nord 2017

L' élection de l'Assemblée d'Irlande du Nord de 2017 a eu lieu le 2 mars 2017. Il s'agissait de la sixième élection de l' Assemblée d'Irlande du Nord depuis l' Accord du Vendredi saint de 1998. Il s'agissait d'élections anticipées, car la législature de l'Assemblée élue seulement l'année précédente aurait duré jusqu'en 2021.

préhistoire

Arlene Foster, ancienne première ministre (DUP)

La dernière élection à l'Assemblée d'Irlande du Nord a eu lieu le 5 mai 2016. L'élection n'a modifié la structure majoritaire que de manière insignifiante. De plus, le Parti unioniste démocratique (DUP) restait le parti le plus puissant d'Irlande du Nord et avait donc droit au poste de Premier ministre , qu'il occupait avec Arlene Foster . Martin McGuinness a été nommé député du Sinn Féin , le deuxième plus grand parti. Les deux autres grands partis, le Parti unioniste d'Ulster (UUP) et le Parti social-démocrate et travailliste (SDLP) ont volontairement renoncé aux postes ministériels auxquels ils avaient droit et ont déclaré qu'ils resteraient dans l'opposition à l'avenir. L' Alliance a également refusé de participer au gouvernement. Il y a eu un différend entre le Sinn Féin et le DUP sur la nomination du ministère de la Justice, qui a finalement été réglé lorsque la syndicaliste indépendante Claire Sugden a pris ce poste.

Après de légères frictions entre les partenaires gouvernementaux Sinn Féin et DUP (dont la position opposée sur le « Brexit »), un scandale a éclaté le 9 janvier 2017 lorsque Martin McGuinness a annoncé sa démission. Le scandale entourant le Renewable Heat Incentive (RHI, « Initiative pour la promotion des énergies renouvelables »), parfois appelé « Cash for Ash » dans la presse , a été le motif officiel de la démission . Dans son effort pour promouvoir la conversion des systèmes de chauffage obsolètes aux énergies renouvelables, le gouvernement d'Irlande du Nord a lancé le programme RHI en 2012. Arlene Foster était la ministre responsable de ce programme à l'époque. Cependant, les conditions de financement étaient si mal définies qu'un groupe de personnes beaucoup plus important que prévu initialement a pu profiter de ce financement. Selon diverses estimations, cela pourrait entraîner des coûts supplémentaires allant jusqu'à 400 ou 500 millions de livres dans les 20 prochaines années. Arlene Foster a ensuite été accusée de ne pas avoir pris au sérieux les alertes précoces et a été invitée à démissionner du poste de Premier ministre par l'intermédiaire du Sinn Féin, de l'UUP et du SDLP, ce qu'elle a refusé.

Suite à la démission de McGuinness, que certains soupçonnaient d'être au moins en partie due à une maladie grave dont certains détails ont filtré dans la presse, le Sinn Féin a déclaré qu'il ne souhaitait plus occuper le poste de sous-ministre. Après les accords sur la division du pouvoir politique en Irlande du Nord, cela signifiait qu'Arlene Foster ne pouvait plus rester en fonction de façon permanente. Autrefois, il était encore possible pour le gouvernement britannique à Londres de suspendre l'Assemblée d'Irlande du Nord, c'est-à-dire en fait de la dissoudre et de faire gouverner le pays directement depuis Londres. Cependant, cette option a été abolie dans l' Accord de St. Andrews de 2006 . Pour leur réintroduction, il aurait fallu une loi spéciale du Parlement de Westminster, que le gouvernement britannique a rejetée. Il ne restait donc plus qu'à organiser de nouvelles élections.

• dirigeants nord-irlandais
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  Arlene Foster
  DUP
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  Michelle O'Neill
  Sinn Fein
• 

  Colum Eastwood
  SDLP
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  Mike Nesbitt
  UUP
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  Naomi Longue
  Alliance
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  Jim Allister
  TUV

Mode électoral, réduction du nombre de députés élus

Comme les élections précédentes, l'élection s'est déroulée selon un système de vote préférentiel (vote unique transférable) . Cinq membres ont été élus dans chacune des 18 circonscriptions du Parlement de Westminster en Irlande du Nord . Lors des élections précédentes, il y avait eu 6 députés, mais le nombre a été réduit à 5 par une loi, de sorte que l'Assemblée d'Irlande du Nord en comptera désormais 90 au lieu des 108 précédents. Au total, 228 candidats ont postulé pour les 90 mandats.

Tous les ressortissants britanniques résidant en Irlande du Nord et âgés de plus de 18 ans et qui s'étaient inscrits sur les listes électorales au 14 février 2017 avaient le droit de voter. L'élection a eu lieu le 2 mars 2017 entre 7 h et 22 h.

Développement avant le choix

→ Pour les positions politiques générales des partis nord-irlandais, voir Positions politiques des partis

Le 19 janvier 2017, Martin McGuinness a déclaré qu'il ne se représenterait pas aux prochaines élections pour des raisons de santé. Le Sinn Féin a annoncé le 23 janvier 2017 que Michelle O'Neill prendrait la présidence du Sinn Féin en Irlande du Nord. L' incitation à la chaleur renouvelable est devenue un sujet majeur de la campagne électorale . Non seulement Arlene Foster a été critiquée ici, mais aussi le nouveau chef du groupe parlementaire du Sinn Féin O'Neill, qui avait été ministre de l'Agriculture du RHI au moment de son entrée en vigueur et qui avait fait une publicité intensive pour le RHI. Les députés de l' Alliance et du SDLP ont appelé O'Neill à expliquer publiquement leur rôle à l'époque.

Selon une enquête de l' Electoral Reform Society , le comportement électoral est encore largement déterminé par les contradictions du conflit en Irlande du Nord. Seulement 4% de tous les catholiques interrogés ont déclaré qu'ils voteraient pour un unioniste comme leur première préférence et seulement 2% des protestants voulaient voter pour un républicain irlandais . Environ 20% des deux groupes voulaient donner leur vote à un candidat qui n'était pas lié par ces blocs (par exemple du Parti de l'Alliance, du Parti Vert, des indépendants). Dans le cas des votes de préférence subordonnée, ce comportement de vote était quelque peu affaibli, mais toujours prononcé.

Dans son manifeste électoral du 20 février 2017, le DUP a mis en garde contre une victoire électorale du Sinn Féin. Cela signifierait un "succès mondial très important de la propagande" et entraînerait des désavantages économiques pour l'Irlande du Nord. L'important département de la justice pourrait éventuellement être pourvu par le Sinn Féin.

Résultat

Le taux de participation de 64,78 % était de près de 10 points de pourcentage supérieur à celui de la dernière élection. Le taux de participation n'a été encore plus élevé qu'aux élections de 1998 .

5 députés ont été élus dans chacune des 18 circonscriptions. Les couleurs des cases représentent l'affiliation à un parti.

évaluation

Contrairement à l'élection de l'année précédente, il y a eu des changements plus importants lors de l'élection de 2017. Le plus notable a été le gain de voix du Sinn Féin et la perte simultanée de voix du DUP. Pour la première fois dans l'histoire de l'Irlande du Nord, les partis unionistes n'ont plus la majorité. Le DUP et le Sinn Féin sont presque également représentés à l'Assemblée d'Irlande du Nord ; Cependant, le DUP est resté le parti le plus fort en termes de mandats et de voix et a donc droit au poste de Premier ministre. L'UUP est restée constante en pourcentage de voix, mais a perdu une part importante du nombre de mandats, de sorte qu'elle n'est arrivée qu'à la quatrième place. L'Alliance a relativement bien performé et a pu augmenter sa part de votes et de mandats. Seule candidate sans parti, la syndicaliste Claire Sugden a été réélue dans la circonscription d'East Londonderry. En réponse aux performances insatisfaisantes de son parti, le chef du parti UUP, Mike Nesbitt, a démissionné le soir des élections.

Développement selon le choix

Dans les trois semaines qui suivent les élections, les partis doivent s'entendre sur un nouveau gouvernement proportionnel. Sinon, une nouvelle élection aura lieu automatiquement. Les négociations sur la formation d'un gouvernement se sont avérées difficiles. Même après les dernières élections de l'année dernière, alors que le différend portait principalement sur le poste de ministre de la Justice, un accord a été conclu littéralement à la dernière minute. Un jour avant la fin de la période de trois semaines, le 26 mars 2017, aucun accord ne semblait toujours en vue, le Sinn Féin a déclaré qu'elle ne nommerait pas sa chef de parti Michelle O'Neill comme candidate au poste de vice-premier ministre, ce qui impliquait qu'aucun gouvernement ne se formerait. Le DUP et le Sinn Féin se sont mutuellement accusés d'être responsables de l'absence de progrès dans les négociations. Les petits partis UUP et SDLP ont critiqué l' intransigeance des deux grands partenaires de négociation DUP et Sinn Féin. En l'absence d'accord en vue le 26 mars 2017, le ministre d'Irlande du Nord, James Brokenshire, a déclaré que le délai pour former un gouvernement serait prolongé.

Un gouvernement a été formé le 11 janvier 2020, près de trois ans après les élections.

liens web

• Bureau électoral pour l'Irlande du Nord (anglais)

Preuve individuelle