Référendum en Autriche sur la mise en service de la centrale nucléaire de Zwentendorf

La centrale nucléaire de Zwentendorf

Le 5 novembre 1978, un référendum eut lieu en Autriche sur la mise en service de la centrale nucléaire de Zwentendorf déjà achevée . Avec un taux de participation de 64,1%, 50,5% des votants ont voté contre la mise en service. C'était le premier référendum national de la Seconde République.

préhistoire

Logo du mouvement anti-nucléaire

Après la décision de construire une centrale nucléaire à Zwentendorf sur le Danube en 1969 par le gouvernement unique de l' ÖVP de l' époque, Klaus II , et commencée en 1972 sous le gouvernement unique du SPÖ Kreisky II , un large mouvement antinucléaire s'est développé en Autriche à partir de 1975 . Fin 1977, l'ÖVP, qui préconisait fondamentalement l'utilisation de l'énergie nucléaire, se positionnait également contre la centrale de Zwentendorf. Dans cette situation, l'exécutif du parti SPÖ a décidé que cette question devait faire l'objet d'un référendum, ce que les opposants au nucléaire réclamaient depuis longtemps. Le 28 juin 1978 , une loi sur l'utilisation pacifique de l'énergie atomique a été votée au Conseil national par appel nominal avec les votes du SPÖ et contre les votes de l'ÖVP et du FPÖ , puis a décidé à l'unanimité de tenir un vote populaire. . Le Conseil fédéral a soulevé une objection contre cette résolution législative le 6 juillet avec les votes de l'ÖVP, qui a été annulée par le Conseil national le 7 juillet au moyen d'une résolution persistante . Le référendum a été ordonné par le président fédéral Kirchschläger le 13 septembre et le gouvernement fédéral a fixé le 5 novembre 1978 comme jour du vote. Lors de la campagne électorale avant le vote, le SPÖ et les partenaires sociaux se sont prononcés en faveur de la mise en service, tandis que les groupes antinucléaires ont annoncé un «non» au vote et mis en garde contre les risques de l'énergie nucléaire. L'ÖVP a également fait campagne pour un «non» à Zwentendorf, mais était positif à propos de l'énergie nucléaire elle-même. Le FPÖ, qui dans les années 1960 préconisait encore la construction de centrales nucléaires, s'est prononcé totalement contre l'utilisation de l'énergie nucléaire. Le chancelier fédéral Kreisky a annoncé qu'en cas de «non», il démissionnerait.

Vote et résultat

Vote officiel pour le référendum

La question de vote, à laquelle la réponse a été oui ou non, était la suivante:

"La résolution législative du Conseil national du 7 juillet 1978 sur l'utilisation pacifique de l'énergie nucléaire en Autriche (mise en service de la centrale nucléaire de Zwentendorf) doit-elle devenir loi?"

Le vote a eu lieu le 5 novembre 1978. La résolution a été rejetée par une majorité de 1 606 777 à 1 576 709 des 3 183 486 voix valides. La proportion de votes «non» était de 50,47%. Le nombre de votes nuls était de 75 996, ce qui correspond à 2,3% des suffrages exprimés. Le taux de participation de 64,1% a été très faible par rapport aux précédentes élections au Conseil national. Tous les citoyens autrichiens âgés de 19 ans au 1er janvier 1978 avaient le droit de vote. Le résultat a été annoncé par le chancelier fédéral le 28 décembre dans le Journal officiel de la République d'Autriche .

Résultats dans les états fédéraux

Dans les Länder du Burgenland , de Carinthie , de Basse-Autriche , de Styrie et de Vienne , le «oui» avait la majorité, la proportion de «oui» était la plus élevée dans le Burgenland avec 59,8%. Dans les Länder de Haute-Autriche , de Salzbourg , du Tyrol et du Vorarlberg , la majorité des électeurs ont voté «non», la part du «non» dans le Vorarlberg étant la plus élevée à 84,4%. Le haut niveau de rejet dans le Vorarlberg s'explique par la résistance contre le projet de centrale nucléaire de Rüthi en Suisse, c'est pourquoi le SPÖ du Vorarlberg , contrairement au parti fédéral, a appelé à un "non" à Zwentendorf.

Etat fédéral électorale
légitime
Votes valides		 Oui votes Oui votes
en% 		Votez non Aucun vote
en%
Burgenland 187,879 124,384 74 377 59,8 50,007 40,2
Carinthie 355,219 217,911 117 481 54,1 100,070 45,9
Basse-Autriche 964.048 672,154 341.831 50,8 330,323 49,2
Haute-Autriche 809.904 537,965 254 337 47,3 282 628 52,3
Salzbourg 277,141 165 523 71 576 43,2 93 947 56,8
Styrie 793.746 452.423 238.851 52,8 213 572 47,2
Tyrol 355,164 156,160 53 357 34,2 102 803 65,8
Vorarlberg 169,065 126 779 19 731 15,6 107,048 84,4
Vienne 1 171 613 730.187 404.808 55,4 325,379 44,6
le total 5,083,779 3 183 486 1 576 709 49,5 1 606 777 50,5

conséquences

Le 15 décembre 1978, le Conseil national a adopté à l'unanimité la loi sur le verrouillage atomique , qui interdisait la construction de centrales nucléaires et la mise en service des centrales existantes en Autriche. En 1985, le chancelier fédéral du SPÖ Sinowatz avait l'intention de mettre en service la centrale de Zwentendorf. À cette fin, un autre référendum devrait être organisé, avec un résultat positif, la loi d'interdiction atomique serait tombée. Le partenaire de la coalition FPÖ n'a pas soutenu ce projet, c'est pourquoi Sinowatz a tenté d'obtenir l'accord de l'ÖVP. Le 21 mars, le Conseil national a voté sur une proposition d'initiative du SPÖ qui contenait une loi constitutionnelle fédérale sur un nouveau référendum. Lors d'un vote par appel nominal, la motion a atteint 91 «oui» - contre 90 «non», et non la majorité des deux tiers requise pour les lois constitutionnelles. Les partis au pouvoir SPÖ et FPÖ n’exigeaient pas que leurs députés aient un club . Après la catastrophe nucléaire de Tchernobyl en 1986, le rejet de l'énergie nucléaire en Autriche s'est transformé en consensus politique. En 1999, le Conseil national a élevé à l' unanimité la loi sur le verrouillage nucléaire au statut constitutionnel en tant que loi constitutionnelle fédérale pour une Autriche sans nucléaire .

Le chancelier fédéral Kreisky n'a pas démissionné après le référendum; son SPÖ a de nouveau obtenu la majorité absolue aux élections du Conseil national de 1979 . Il est resté chancelier fédéral jusqu'à la perte de la majorité absolue aux élections de 1983 .

Avec l' occupation du Hainburger Au en 1984, le vote de Zwentendorf marque la naissance du mouvement vert en Autriche et un tournant dans la conscience démocratique autrichienne. Ces événements ont également contribué de manière significative à l'établissement de la protection de l'environnement dans la société et la politique autrichiennes.

liens web

Preuve individuelle

  1. ↑ Procès-verbaux sténographiques: 97e session du Conseil national de la République d'Autriche , XIV. Période législative; Mercredi 28 juin et jeudi 29 juin 1978; Vienne; P. 9559 et suiv. (PDF; 14,3 Mo)
  2. ↑ Procès-verbaux sténographiques: 97e session du Conseil national de la République d'Autriche , XIV. Période législative; Mercredi 28 juin et jeudi 29 juin 1978; Vienne; P. 9561 (PDF; 14,3 Mo)
  3. ^ Protocole sténographique: 378e réunion du Conseil fédéral de la République d'Autriche ; Jeudi 6 juillet et vendredi 7 juillet 1978; Vienne; P. 12964 (PDF; 10,3 Mo)
  4. ↑ Procès-verbal sténographique: 101e réunion du Conseil national de la République d'Autriche , XIV. Période législative; Vendredi 7 juillet 1978; Vienne; P. 9952 (PDF; 5,57 Mo)
  5. ↑ Journal officiel fédéral n ° 493/1978
  6. ↑ Journal officiel fédéral n ° 628/1978
  7. ↑ Procès-verbal sténographique: 116e session du Conseil national de la République d'Autriche , XIV. Période législative; Vendredi 15 décembre et samedi 16 décembre 1978; Vienne; P. 11735 (PDF; 7,15 Mo)
  8. ↑ Journal officiel fédéral n ° 676/1978
  9. ^ Compte rendu sténographique: 85e session du Conseil national de la République d'Autriche , XVI. Période législative; Jeudi 21 mars 1985; Vienne; P. 7652 (PDF; 11,9 Mo)
  10. ↑ Procès-verbal sténographique: 176e réunion du Conseil national de la République d'Autriche , XX. Période législative; Mardi 13 et mercredi 14 juillet 1999; Vienne; P. 57 (PDF; 1,76 Mo)
  11. ↑ Journal officiel fédéral I n ° 149/1999