Conseil de quartier
Les conseils des districts étaient l' organe exécutif de l' assemblée de district respective dans les 189 districts de la RDA et donc, selon la définition légale, l'organe exécutif et décisionnaire dans une zone de district. Son homologue dans les 26 districts urbains de la RDA était le conseil du district urbain et dans les 11 districts urbains de Berlin-Est le conseil du district urbain en tant qu'organes du conseil municipal respectif de la ville indépendante ou de l' assemblée du district urbain respectif de Berlin-Est.
Dans la structure administrative de l'État de la RDA, les conseils des districts formaient ainsi le troisième niveau administratif de l'État après le gouvernement et les conseils des districts . En termes de classification dans la structure de l'État, ils sont à peu près comparables aux bureaux de district actuels .
Des principes
En tant qu'organe collectif, un conseil d'arrondissement décide dans le cadre prescrit par la loi des questions de sa circonscription administrative, de l'arrondissement rural ou urbain respectif, pour autant que celles-ci ne relèvent pas de la compétence exclusive de son organe législatif (conseil d'arrondissement ou conseil municipal ou assemblée d'arrondissement). Il a préparé les décisions du conseil de district en y introduisant des documents de décision.
Conformément au principe centraliste de double subordination qui s'appliquait en RDA , les conseils de district ou leurs organes spécialisés étaient liés par des instructions au conseil de district et à ses services spécialisés, de même que les organes exécutifs du niveau administratif le plus bas (les conseils des villes et communes du district) au conseil de district. et dont les organes spécialisés étaient subordonnés.
Comme à tous les niveaux de l'État, les conseils de district et les conseils de district étaient soumis de manière très restrictive aux diktats de la direction de district responsable du SED , ce qui signifiait en fin de compte qu'ils n'étaient pas indépendants dans leurs prises de décisions politiques, personnelles et financières locales.
Tâches et responsabilités
Les tâches et les méthodes de travail des conseils d'arrondissement ont été les dernières dans la loi sur les représentants de la population locale de 1985, chapitre II, §§ 9-12; leurs responsabilités sont régies au chapitre V, articles 39 à 60. Elles allaient des tâches administratives politiques, sociales et culturelles territoriales à la gestion budgétaire et financière et aux mesures de gestion économique en passant par les obligations politiques nationales.
construction
Les membres du conseil de district étaient élus par le conseil de district parmi ses membres. Les membres du conseil (outre le président, son premier adjoint et le secrétaire du conseil) étaient également les chefs des services spécialisés du conseil de district.
Les membres d'un conseil de district étaient généralement:
- le président du conseil de district
- le 1er adjoint du président
- le vice-président des affaires intérieures
- le vice-président et président de la commission d'aménagement du district
- le vice-président pour l'agriculture, la sylviculture et l'industrie alimentaire
- le vice-président du commerce et de l'approvisionnement
- le secrétaire du conseil
- le membre du Conseil des finances et des prix
- le membre du Conseil des services publics locaux
- le membre du Conseil du logement
- le membre du Conseil des transports
- le membre du Conseil Energie
- le membre du Conseil pour la protection de l'environnement et la gestion de l'eau
- le membre du Conseil de la culture
- le membre du conseil jeunesse, culture physique et sport
- le directeur du bâtiment du quartier
- le conseil scolaire de district
- le médecin de district
Les affectations du personnel et de la structure des zones communales peuvent également varier en fonction de la taille du cercle.
Organes subordonnés du conseil inclus une. le bureau de l'architecte de quartier, le cabinet de district pour les travaux culturels, le cabinet de district pour l'éducation sanitaire et l'inspection d'hygiène de district.
Rôle des conseils des affaires intérieures dans l'État du SED
Le journaliste Christian Booß, président du « Comité des citoyens du 15 janvier», s'est plaint en 2016 que les employés des autorités locales et de district n'étaient pratiquement pas tenus pour responsables de leur implication dans le système d'injustice du SED. Par exemple, des groupes confessionnels et des candidats à l'émigration ont été victimes de harcèlement de la part des conseils des affaires intérieures des districts et des municipalités. Les employés responsables de cela ont généralement survécu aux inspections après 1990 sans dommage.
Voir également
Preuve individuelle
- ↑ Loi sur les représentations populaires locales de la RDA du 4 juillet 1985 (GöV)
- ↑ Entretien avec Christian Booß: «Le but n'est pas de marquer politiquement» Die Tageszeitung , 29 décembre 2016.