Privilège de fête

Le privilège de parti de l' article 21 de la loi fondamentale dote les partis politiques en Allemagne d'une garantie accrue de protection et de continuité en raison de leur importance particulière pour la démocratie parlementaire . En particulier, l' article 21, paragraphe 4, de la loi fondamentale place la décision d' inconstitutionnalité d' un parti politique exclusivement entre les mains de la Cour constitutionnelle fédérale . Jusqu'à la décision de la Cour constitutionnelle fédérale, la constitutionnalité du parti peut être présumée. A cet égard, cette décision est d'une importance constitutive.

Une ordonnance d'interdiction sur la base de l' article 9, paragraphe 2 GG, § 3 VereinsG par l' exécutif est irrecevable. Dans un souci de liberté politique , la Loi fondamentale accepte le danger qui existe dans la création ou l'activité d'un parti jusqu'à ce qu'il soit jugé inconstitutionnel .

Garantie constitutionnelle

Le privilège du parti concerne principalement l'organisation du parti. Il protège le parti dans son existence tant que son inconstitutionnalité n'a pas été établie. Jusque-là, le parti ne doit pas être entravé dans son activité politique.

En outre, le privilège s'étend également aux activités officielles ou affiliées au parti des fonctionnaires et partisans d'un parti, dans la mesure où ils travaillent avec des moyens généralement autorisés, en particulier ne violent pas les lois pénales générales. Le privilège du parti résulte de la tâche des parties de participer à la formation de la volonté politique conformément à l' article 21.1 phrase 1 de la Loi fondamentale . Étant donné que les partis dépendent de la formulation d'objectifs politiques ainsi que des moyens de les atteindre et de convaincre les citoyens des deux, ils doivent avoir le droit et la possibilité d'influencer la prise de décision politique des citoyens sans entrave jusqu'à ce qu'ils soient jugés inconstitutionnels.

Les activités politiques d'un parti non interdit et de ses membres et partisans ne peuvent être entravées par des interdictions de rassemblement ou de parole fondées sur le contenu représenté par le parti, par exemple par le rejet de spots publicitaires électoraux qui ne sont pas pénalement contestables ou par un traitement inégal d'accès aux institutions communautaires.

Organisations de substitution

Avec la détermination de l'inconstitutionnalité, la dissolution du parti et l'interdiction de créer une organisation de substitution doivent être combinées ( article 46 (3 ) BVerfGG ). Dans ce cas, la Cour constitutionnelle fédérale peut également confisquer les biens du parti au profit du gouvernement fédéral ou de l'État à des fins caritatives .

Pendant la période suivant la décision de la Cour constitutionnelle fédérale, le privilège de parti ne s'applique pas. Le maintien de la cohésion du parti ou la création d'une organisation de substitution sont punis comme la continuation d'un parti déclaré inconstitutionnel en vertu de l' article 84 du Code pénal.

La Cour constitutionnelle fédérale se prononce également sur l'interdiction des organisations de substitution conformément à l' article 33 du PartG .

Procédure d'interdiction

En 1952, le Parti socialiste du Reich (SRP) a été interdit et en 1956, le Parti communiste allemand (KPD). Les procédures d'interdiction engagées en 2001 contre le Parti national démocratique d'Allemagne (NPD) ont été abandonnées en 2003 pour des raisons de procédure. Dans une autre procédure d'interdiction contre le NPD en 2013, il n'a pas été interdit en 2017 bien qu'il soit inconstitutionnel.

(Pour en savoir plus, voir l' interdiction des parties .)

Voir également

Preuve individuelle

  1. ↑ BVerwG , arrêt du 30 septembre 2009, Az.6 C 29.08 texte intégral , Cm. 20e
  2. ↑ BVerfG, arrêt du 21 mars 1961 - 2 BvR 27/60, BVerfGE 12, 296 .
  3. ↑ BVerfGE 2, 1 , 13; BVerfGE 5, 85 , 140
  4. ^ Ministère fédéral de l'intérieur : interdiction de parti .
  5. ↑ BVerfG, décision du 17 janvier 1978, Az.2 BvR 487/76, BVerfGE 47, 130 , 139 mwN
  6. ↑ BVerfGE 47, 130140 f.
  7. ↑ BVerfG, décision du 1er mai 2001, Az.1 BvQ 22/01, texte intégral = NJW 2001, 2076.
  8. ↑ BVerfG, décision du 8 décembre 2002, Az.1 BvQ 49/02, texte intégral = NJW 2003, 1108.
  9. ↑ BVerfG, décision du 14 février 1978, Az.2 BvR 523/75 u. a., BVerfGE 47, 198 .
  10. ↑ BVerwG, décision du 21 juillet 1989, Az.7 B 184.88, texte intégral = Buchholz 415.1 AllgKommR n ° 91.
  11. ↑ BVerfGE 2, 1
  12. ↑ BVerfGE 5, 85
  13. ↑ BVerfG: Interdiction des parties
  14. ↑ BVerfG, arrêt du 17 janvier 2017, Az.2 BvB 1/13, texte intégral .