Réforme du district Bade-Wurtemberg 1973

Avec effet au 1er janvier 1973, une réforme de district a eu lieu dans le Bade-Wurtemberg , dans laquelle 32 districts ont été nouvellement formés et trois districts sont restés inchangés ou presque inchangés. Déjà dans les années précédentes, i. H. Depuis 1967, il y avait eu des reclassements de communautés individuelles en vue de la réforme du district. En outre, la phase volontaire de réforme territoriale dans le Bade-Wurtemberg était en cours depuis 1970 , au cours de laquelle il y avait déjà eu plusieurs fusions de communautés à travers les limites du district.

Comtés 1967
Comtés 1975
Illustration des changements

les raisons

Dans la littérature et dans les rapports préparés à l'occasion des réformes, des évolutions sociales et administratives internes sont répertoriées qui justifient une réorganisation du tracé territorial des circonscriptions administratives, des districts et des communes du Bade-Wurtemberg. Ceux-ci sont:

  1. la demande accrue de services administratifs;
  2. le décalage accru de l'offre administrative de l'administration ;
  3. le clivage urbain/rural ;
  4. la nécessité d'une planification publique aussi
  5. population plus élevée pour accomplir des tâches administratives.

En ce qui concerne les services administratifs, il y a eu un glissement croissant de la réglementation vers la gestion des services. Le système d'administration qui existait jusqu'alors n'était pas en mesure de suivre le rythme des demandes croissantes. Une amélioration administrative était particulièrement nécessaire dans les zones environnantes des grandes villes, d'autant plus que le nombre d'habitants dans les zones rurales proches de la ville augmentait régulièrement à l'époque. Les nouvelles unités administratives devraient remplir une nouvelle fonction de planification souhaitée. En outre, si possible, des effectifs minimaux devraient être fixés afin de permettre au potentiel administratif de se spécialiser.

Mise en œuvre politique

Avant la réforme des districts en 1973, il y avait 63 districts ruraux et neuf districts urbains dans le Bade-Wurtemberg, dont les frontières étaient encore alignées avec les trois prédécesseurs Baden , Württemberg-Baden et Württemberg-Hohenzollern, qui avaient fusionné dans le nouvel État fédéral. en 1952 . Le plus petit arrondissement comptait 33 000 habitants, le plus grand près de 300 000. Un arrondissement comptait plus de 100 communes, le plus petit 13 seulement. B. l'approvisionnement hospitalier et l'élimination des déchets pour pouvoir proposer des « équivalents » partout. Par conséquent, la structure existante du district devrait être modernisée.

Le gouvernement formé en 1968 par le Premier ministre Hans Filbinger (CDU) et le ministre de l'Intérieur Walter Krause (SPD) s'était mis d'accord sur une réforme régionale et administrative. En décembre 1969, elle publie son modèle de pensée, qui envisage la formation de 25 districts ruraux et de cinq districts urbains. Comme alternative au « modèle de pensée » du ministère de l'Intérieur dominé par le SPD, la CDU a présenté le 25 février 1970 un « modèle alternatif » qui reposait sur environ 38 districts ruraux et huit districts urbains. Il a été considérablement façonné par le travail du Ministerialrat d'alors et plus tard du maire de Stuttgart Manfred Rommel et du maire de l'époque et plus tard du Premier ministre Erwin Teufel . Le compromis, élaboré en 1970/71 et mis au point par le Parlement en commission spéciale, prévoyait 35 districts ruraux et neuf districts urbains, organisés en douze associations régionales . Le 23 juillet 1971, le parlement de l'État a adopté la « Première loi sur la réforme administrative (Kreisreformgesetz) », qui est entrée en vigueur le 1er janvier 1973.

Le niveau administratif de quatre conseils régionaux a été conservé, mais leurs frontières ont été redéfinies, de sorte que - comme pour les districts - les anciennes frontières entre Baden, Hohenzollern et Wurtemberg ont été ignorées. Dans le Bade-Wurtemberg, cependant, celles-ci continuent de s'appliquer à l' administration de la justice et à certaines associations sportives, par exemple l'Association nationale des sports du Bade-Wurtemberg .

Composition des comtés

Les listes reflètent essentiellement le District Reform Act du 26 juillet 1971. Les écarts et les modifications ultérieures des limites du district sont ajoutés en tant que commentaires.

Quartier Alb-Danube

Alb-Donau-Kreis avec le siège du bureau de district à Ulm :

Quartier Biberach

Arrondissement de Biberach avec siège de la préfecture à Biberach an der Riss :

Quartier de Böblingen

Arrondissement de Böblingen avec siège de la préfecture à Böblingen :

Quartier du lac de Constance

Bodenseekreis avec le siège du bureau de district à Friedrichshafen :

Arrondissement de Breisgau-Hochschwarzwald

District de Breisgau-Hochschwarzwald avec siège de la préfecture à Fribourg-en-Brisgau :

District de Calw

District de Calw avec le siège du bureau de district à Calw :

Quartier d'Emmendingen

Le quartier d'Emmendingen n'a été modifié que dans une moindre mesure.

Seules quelques communautés du district de Fribourg sont arrivées dans la zone du district :

  • la commune de Jechtingen le 1er janvier 1973
  • À la suite de la réforme communautaire, qui n'était pas encore achevée, les deux communautés Kiechlinsbergen et Leiselheim ont été reclassées après 1973.

Enzkreis

Enzkreis avec le siège du bureau de district à Pforzheim :

Quartier d'Esslingen

District d'Esslingen avec siège du bureau de district à Esslingen :

Quartier de Freudenstadt

Quartier de Freudenstadt avec siège du bureau de quartier à Freudenstadt :

Quartier de Göppingen

Le quartier de Göppingen est resté essentiellement inchangé.

Il n'y a eu que les changements suivants :

  • L'endroit Lenglingen a été changé en la ville de Göppingen. Jusqu'en 1972 elle appartenait à la commune de Großdeinbach , arrondissement de Schwäbisch Gmünd , fut ensuite incorporée à la ville de Schwäbisch Gmünd puis rejoignit Göppingen en 1973.
  • Avant même la réforme de l'arrondissement de 1973, l'arrondissement de Göppingen avait été agrandi de trois localités : le 1er avril 1972, la commune de Maitis (arrondissement de Schwäbisch Gmünd) a été rattachée à l'arrondissement de Göppingen à la suite de son incorporation dans le ville de Göppingen. En outre, Türkheim et Waldhausen, qui appartenaient toutes deux au district d'Ulm jusqu'en 1970/1972 , ont été incorporées à la ville de Geislingen an der Steige le 1er janvier 1971 et le 1er mars 1972, respectivement, et sont ainsi devenues une partie du Göppingen quartier.

Quartier Heidenheim

Le quartier de Heidenheim est resté presque inchangé. Le 1er juillet 1974, seul le petit hameau de Sontbergen dans la commune d'Amstetten fut incorporé de l'ancien arrondissement d'Ulm à l'arrondissement de Heidenheim et transformé en commune de Gerstetten .

Quartier Heilbronn

District de Heilbronn avec le siège du bureau de district à Heilbronn :

Quartier Hohenlohe

Hohenlohekreis avec le siège du bureau de district à Künzelsau :

Quartier de Karlsruhe

District de Karlsruhe avec siège du bureau de district à Karlsruhe :

Quartier de Constance

District de Constance avec le siège du bureau de district à Constance :

Quartier de Loerrach

Arrondissement de Lörrach avec siège du bureau d'arrondissement à Lörrach :

District de Ludwigsbourg

District de Ludwigsburg avec siège du bureau de district à Ludwigsburg :

Odenwaldkreis

Odenwaldkreis avec le siège du bureau de district à Mosbach (rebaptisé Neckar-Odenwald-Kreis le 10 septembre 1974 en raison du risque de confusion avec l' Odenwaldkreis de Hesse ) :

Quartier de l'Ortenau

Ortenaukreis avec le siège du bureau de district à Offenburg :

Ostalbkreis

Ostalbkreis avec le siège du bureau de district à Aalen :

Quartier de Rastatt

District de Rastatt avec siège du Bureau de District à Rastatt :

Quartier de Ravensbourg

District de Ravensburg avec siège du bureau de district à Ravensburg :

Quartier Rems-Murr

Rems-Murr-Kreis avec le siège du bureau de district à Waiblingen :

Quartier de Reutlingen

District de Reutlingen avec siège du bureau de district à Reutlingen :

Quartier Rhein-Neckar

Rhein-Neckar-Kreis avec le siège du bureau de district à Heidelberg :

Quartier de Rottweil

District de Rottweil avec siège du bureau de district à Rottweil :

Quartier Schwäbisch Hall

District de Schwäbisch Hall avec le siège du bureau de district à Schwäbisch Hall :

Quartier Schwarzwald-Baar

Arrondissement de Schwarzwald-Baar avec siège de l'administration d'arrondissement à Villingen-Schwenningen :

Quartier de Sigmaringen

Le nouveau quartier de Sigmaringen avec les anciennes parties de Baden, Württemberg et Hohenzollern

District de Sigmaringen avec siège du bureau de district à Sigmaringen :

Tauberkreis

Tauberkreis avec le siège du bureau de district à Tauberbischofsheim (rebaptisé Main-Tauber-Kreis le 1er janvier 1974 ) :

Quartier de Tübingen

District de Tübingen avec le siège du bureau de district à Tübingen

Quartier de Tuttlingen

District de Tuttlingen avec siège du bureau de district à Tuttlingen :

Quartier Waldshut

District de Waldshut avec le siège du bureau de district à Waldshut :

Quartier Zollernalb

Zollernalbkreis avec le siège du bureau de district à Balingen :

Voir également

liens web

Preuve individuelle

  1. GesBl 147/1968, concernant l'incorporation des communautés Achberg, Burgau, Gaisweiler, tous les districts Sigmaringen, Adelsreute, Wangen, les deux districts Überlingen et Wilflingen, district Hechingen, dans d'autres districts ainsi que la suppression d'autres enclaves qui n'étaient pas communautés indépendantes. Voir aussi : Particularités territoriales du sud-ouest de l'Allemagne après 1810
  2. GesBl 515/1970, en ce qui concerne l'intégration des communautés de Korb, le district de Buchen, Nordhalden, le district de Constance, Reutin, le district de Rottweil, Türkheim, le quartier d'Ulm, dans les communautés d'autres districts et l'union les communes d'Immeneich, le district de Waldshut, et de Schlageten, le district de Säckingen
  3. ^ Dieter Schimanke : Réforme administrative Bade-Wurtemberg . Duncker et Humblot, Berlin 1978, ISBN 3-428-04086-4 , p. 34 ff .
  4. Thomas Breining: territoriale réforme il y a 40 ans: A partir de l'os de discorde à un modèle de réussite. Dans : Stuttgarter Zeitung. 30 décembre 2012, consulté le 6 mars 2021 .
  5. ^ Wolfgang Sannwald : 1973 La grande réforme du quartier. (pdf) Assemblée de district du Bade-Wurtemberg, consulté le 6 mars 2021 .
  6. ^ Première loi sur la réforme administrative, GesBl 314/1971, texte dans Landesrecht BW
  7. Entre le 1er septembre 1971 et le 31 décembre 1972, les limites des districts ruraux ont été modifiées dans environ 70 cas par incorporation ou création de nouvelles municipalités. Si cela n'a eu aucun effet sur l'aménagement des nouveaux quartiers, il ne sera pas mentionné dans la suite.
  8. Au cours de la réforme municipale, 41 municipalités au total ont été incorporées dans des districts urbains de 1970 à 1975. Ils ne sont pas mentionnés dans ce qui suit.
  9. Le 1er mars 1972, Waldhausen a été incorporée à Geislingen an der Steige et n'a donc pas fait partie du district d'Alb-Donau.
  10. a b Le 1er novembre 1972, Moosbeuren a été incorporée à l'Oberstadion (GABl 1312/1972) et ne faisait donc pas partie du district de Biberach.
  11. a b Le 1er janvier 1975, Leinfelden et Musberg, les deux districts de Böblingen, ont fusionné avec Echterdingen et Stetten auf den Fildern, les deux districts d'Esslingen, pour former la nouvelle commune (ville) de Leinfelden-Echterdingen dans le district d'Esslingen ( Loi spéciale sur la réforme municipale §74, GesBl 248 / 1974).
  12. a b Le 1er septembre 1971, Dachtel est reclassé dans le quartier de Boeblingen.
  13. a b Le 1er janvier 1974, Kiechlinsbergen a été incorporée à Endingen (GABl 82/1974) et fait ainsi partie du district d'Emmendingen.
  14. a b Le 1er avril 1974, Leiselheim est rattachée à Sasbach (GABl 485/1974) et fait ainsi partie de l'arrondissement d'Emmendingen.
  15. a b Le 1er septembre 1973, Schönenbach, arrondissement de Waldshut, a été incorporé au Schluchsee, arrondissement de Breisgau-Hochschwarzwald (GABl 865/1973).
  16. a b Le 1er janvier 1973, Hochdorf, anciennement le quartier de Horb, a été incorporé dans Nagold (GABl 1144/1972) et ne faisait donc pas partie du quartier de Freudenstadt.
  17. a b Le 1er octobre 1974, Garrweiler, quartier de Freudenstadt, a été incorporé à Altensteig, quartier de Calw (GABl 801/1974).
  18. a b Le 1er septembre 1971, Ittersbach est reclassé dans le quartier de Karlsruhe.
  19. a b Le 1er mars 1972, Roßwag a été incorporé à Vaihingen an der Enz (GABl 376/1972) et n'est donc pas venu à l'Enzkreis.
  20. a b Le 1er avril 1974, Busenweiler, quartier de Freudenstadt, a été incorporée à Dornhan, quartier de Rottweil (GABl 236/1974).
  21. a b Le 1er décembre 1972, Baisingen et Ergenzingen (avec l'Eckenweiler précédemment incorporé), auparavant le district de Horb, ont été incorporés à Rottenburg am Neckar (GABl 1420/1972) et ne sont donc pas devenus une partie du district de Freudenstadt.
  22. a b Le 1er janvier 1972, Gronau a été reclassé dans le district de Ludwigsburg.
  23. a b Le 1er mars 1972, Ruchsen a été incorporé dans Möckmühl et n'est donc pas venu à l'Odenwaldkreis (maintenant Neckar-Odenwald-Kreis).
  24. a b Le 1er septembre 1971, Unterkessach a été incorporée à Widdern et ne faisait donc pas partie de l'Odenwaldkreis (aujourd'hui Neckar-Odenwald-Kreis).
  25. a b c Le 1er janvier 1972, l'Eschental et le Goggenbach ont été reclassés dans le district d'Öhringen.
  26. a b Le 1er avril 1972, Waldprechtsweier a été reclassé dans le quartier de Karlsruhe.
  27. a b Le 1er juillet 1972, Rielingshausen a été reclassé dans le district de Ludwigsburg.
  28. a b Le 1er janvier 1972, Scherzheim a été incorporée à Lichtenau.
  29. a b c d Le 1er janvier 1972, Alfdorf, Pfahlbronn et Vordersteinenberg ont fusionné pour former Alfdorf.
  30. Le 1er avril 1972, Maitis a été incorporée à Göppingen.
  31. a b c d Le 1er août 1971, Frickenhofen a été incorporée à Gschwend. Le 1er janvier 1972, Altersberg a été ajouté.
  32. a b Le 1er janvier 1975 (la nouvelle commune formée de Rechenberg et de Stimpfach le 1er novembre 1973), Stimpfach, Ostalbkreis, avec Weipertshofen , district de Schwäbisch Hall, ont fusionné pour former la nouvelle commune de Stimpfach dans le district de Schwäbisch Hall (Spécial Loi sur la réforme communautaire §42 (2), GesBl 248/1974).
  33. a b Le 1er juillet 1974, Hörschwag a été incorporée à Burladingen, Zollernalbkreis (GABl 662/1974).
  34. Le 1er février 1972, Mörsingen a été incorporée à Zwiefalten et est devenue une partie du district de Münsingen.
  35. a b Le 1er février 1973, Schömberg, Zollernalbkreis, fusionne avec Schörzingen, district de Rottweil, pour former la nouvelle ville de Schömberg (GABl 259/1973).
  36. a b Le 1er janvier 1974, Deißlingen fusionna avec Lauffen ob Rottweil pour former la nouvelle commune de Deißlingen (GABl 80/1974) et passa ainsi du district de Schwarzwald-Baar au district de Rottweil.