Organisation internationale de l'énergie atomique

Agence internationale de
l'énergie atomique Agence internationale de l'énergie atomique

Type d'Organisation organisation autonome
Abréviation AIEA, AIEA, AIEA
la gestion Rafael Grossi
Fondé 29 juillet 1957
Quartier général Vienne , AutricheL'AutricheL'Autriche 
www.iaea.org

L' Agence internationale de l'énergie atomique ( AIEA , Agence internationale de l'énergie atomique , AIEA ) est une organisation scientifique et technique autonome qui, au sein du système des Nations Unies, a un statut spécial. L'AIEA n'est pas une institution spécialisée des Nations Unies , mais plutôt liée à elle par un accord séparé. Il fait régulièrement rapport à l' Assemblée générale des Nations Unies et également au Conseil de sécurité des Nations Unies s'il constate que la sécurité internationale est menacée. Selon ses statuts, l'AIEA devrait « accélérer et élargir la contribution de l'énergie nucléaire à la paix, à la santé et à la prospérité dans le monde»; Il vise donc à promouvoir l'utilisation de matières radioactives et la coopération internationale à cet égard et à empêcher l'utilisation militaire de cette technologie (par exemple la prolifération des armes nucléaires ) par des mesures de surveillance (« garanties »). Pour son engagement envers ces objectifs, elle a reçu le prix Nobel de la paix en 2005 avec son directeur général d'alors, Mohammed el-Baradei .

Pour 2016, l'organisation a enregistré des revenus de 632 millions de dollars et des dépenses de 550 millions de dollars.

organisation

États membres de l'AIEA (en février 2014):
  • États membres
  • Pays éligibles à l'adhésion: Togo , Cap-Vert , Papouasie-Nouvelle-Guinée
  • Adhésion terminée en 1994: Corée du Nord
  • Non membre
  • Aucune adhésion possible: Taiwan , Sahara occidental
  • Le président américain Dwight D. Eisenhower a donné l'idée de la fondation dans un discours en 1953:

    «Je fais donc les propositions suivantes. Les gouvernements principalement impliqués, dans la mesure permise par une prudence élémentaire, devraient commencer maintenant et continuer à apporter des contributions conjointes de leurs stocks d'uranium normal et de matières fissiles à une agence internationale de l'énergie atomique. Nous nous attendons à ce qu’une telle agence soit créée sous l’égide des Nations Unies ».

    L'accord sur le siège à Vienne entre en vigueur. Poignée de main entre William Sterling Cole et Leopold Figl (26 février 1958)

    Après la première conférence nucléaire de Genève tenue en septembre 1955 dans le cadre du programme Atoms for Peace , l'AIEA a été fondée le 29 juillet 1957 sous l'égide des Nations Unies à New York et a son siège administratif à Vienne depuis 1957, et au Centre international de Vienne depuis août 1979 , qui fait partie de la soi-disant ville UNO . Les bureaux régionaux sont installés à Genève ( Suisse ), New York ( États-Unis ), Toronto ( Canada ) et Tokyo ( Japon ).

    Le laboratoire de recherche nucléaire est situé dans le centre de recherche de Seibersdorf, à environ 30 km de Vienne, dans les locaux de l' Institut autrichien de technologie . L'AIEA gère et promeut également des centres de recherche nucléaire à Monaco et à Trieste ( Italie ).

    L'AIEA est composée de la Conférence générale, du Conseil des gouverneurs et du Secrétariat. Jusqu'à sa mort subite en juillet 2019, le directeur général était le Japonais Yukiya Amano , dont les fonctions officielles avaient été temporairement reprises par le roumain Cornel Feruta depuis le 25 juillet 2019 . Le 3 décembre 2019, l'Argentin Rafael Grossi a pris la fonction de directeur général. En 2004, l'organisation comptait environ 2 200 employés (dont environ 350 inspecteurs) de plus de 90 pays.

    Les six principaux départements, chacun sous la direction d'un directeur adjoint, sont affectés aux départements de la coopération technique, de l'énergie nucléaire, de la sûreté nucléaire, de l'administration, des sciences et applications nucléaires et de la surveillance des matières nucléaires («garanties»).

    Les programmes et les fonds sont déterminés par le Conseil des gouverneurs de 35 membres et l'Assemblée générale de tous les États membres. Le budget comprend un budget ordinaire ainsi que des contributions volontaires supplémentaires. Le budget ordinaire pour 2009 s'élevait à environ 293,7 millions de dollars EU . L’objectif est d’ajouter environ 85 millions de dollars de contributions supplémentaires. Les éditions de l'AIEA sont vérifiées chaque année par un auditeur externe , élu par la Conférence générale.

    Des rapports sur les activités de l’AIEA sont soumis régulièrement et, si nécessaire, au Conseil de sécurité et à l’ Assemblée générale des Nations Unies .

    Directeurs généraux de l'AIEA

    l'histoire

    • Contexte: En 1948, l'Assemblée générale des Nations Unies a adopté une résolution (non contraignante) qui prévoyait la création d'un organisme international qui - pour des raisons de la seule utilisation pacifique - possédait et exploitait tous les réacteurs nucléaires et mines d'uranium dans le monde. En retour, la construction de bombes atomiques devrait être arrêtée et les stocks existants détruits. Dans son discours Atoms for Peace de 1953, le président américain Eisenhower a suggéré la création d'une forme un peu moins étendue de cette "Agence internationale de l'énergie atomique", qui devrait également prôner l'utilisation exclusivement pacifique de l'énergie atomique.
    • L'organisation a été fondée le 29 juillet 1957. Le politicien américain William Sterling Cole est devenu le premier directeur général .
    • En 1961, le Suédois Sigvard Eklund est élu directeur général. En 1962, il a émis l'hypothèse que d'ici 1980, la moitié de l'augmentation annuelle de la production d'électricité serait produite par des centrales nucléaires.
    • Le 30 mars 1962, les États-Unis placent quatre centrales nucléaires sous le contrôle de l'AIEA.
    • Lors de la conférence générale des 18-26 septembre 1962, l' Arabie saoudite est admise à l'AIEA et le budget 1963 est annoncé à 7,4 millions de dollars américains .
    • En 1962, le système de sécurité de l'AIEA est placé sous les auspices d'un accord australo-japonais sur les utilisations pacifiques de l'énergie nucléaire.
    • À partir de mars 1970, l'AIEA a également pris en charge la supervision du Traité sur la non-prolifération des armes nucléaires .
    • 1981: Hans Blix , ministre suédois des Affaires étrangères en 1978/79, devient le nouveau directeur général. Il reste en fonction jusqu'en 1997.
    • Depuis la catastrophe nucléaire de Tchernobyl , l'AIEA se préoccupe davantage de la sûreté des centrales nucléaires qu'auparavant .

    En 2003, l'AIEA a fait sensation avec sa mission en Irak avant le début de la guerre en Irak (20 mars au 1er mai 2003).

    • En décembre 2004, on a appris que Mohammed el-Baradei , directeur général de l'AIEA de 1997 à novembre 2009, avait été systématiquement mis sur écoute par les États-Unis. El-Baradei est indigné. Il savait jusqu'à présent que le gouvernement américain travaillait contre lui, mais il ne savait pas qu'ils risqueraient un scandale et l'écouteraient. El-Baradei a suggéré que le gouvernement américain voulait écouter les éléments incriminants afin de le faire chanter ou de le forcer à démissionner.
    • En 2005, el-Baradei et l'AIEA ont reçu le prix Nobel de la paix .

    L'AIEA a rapidement documenté la catastrophe nucléaire de Fukushima de mars 2011 et l'a publiée sur Internet. L'AIEA a mis en place le RANET (Response and Assistance Network); tout État partie peut demander l'aide de l'AIEA et d'autres États membres en cas d'incident ou d'urgence nucléaire ou radiologique.
    Il est également actif en Corée du Nord (→ programme nucléaire nord-coréen ) et en Iran (→ programme nucléaire iranien).

    Zones de travail

    Traité de non-prolifération nucléaire

    Entre autres, l'AIEA est chargée de surveiller le Traité sur la non-prolifération des armes nucléaires depuis mars 1970 . En plus d'envoyer des inspecteurs pour effectuer environ 2 500 inspections sur place dans le monde, l'AIEA utilise désormais également la surveillance par satellite et des moyens similaires pour contrôler le respect du traité de blocage. Il est entré dans l'intérêt international en 1991 après la fin de la deuxième guerre du Golfe , quand il a été autorisé à mener des enquêtes en Irak pour la première fois en dehors de l'engagement contractuel d'un État signataire et a révélé dans le processus un programme secret d'armes nucléaires.

    Améliorer la sûreté nucléaire

    Afin de promouvoir la sûreté des réacteurs , l'AIEA soutient, entre autres, la mise en œuvre de la Convention sur la sûreté nucléaire . A cet effet, elle accompagne également les exploitants d'installations nucléaires dans la classification des incidents et accidents selon l' échelle internationale d'évaluation des incidents nucléaires (INES) :

    IRS (International Reporting System for Operating Experience)

    L'AIEA fournit une base de données internationale non publique sur les pannes des centrales nucléaires telles que les centrales nucléaires , le «système international de rapport d'expérience d'exploitation» de l'IRS, également appelé «système de rapport d'incident IAEA / AEN». Il est exploité et géré par l' Agence pour l'énergie nucléaire (AEN) , qui exploite également d'autres bases de données nucléaires. L'IRS est la seule base de données internationale dans laquelle des rapports sur les dysfonctionnements, les expériences et les leçons apprises sont collectés et échangés. Les coordinateurs IRS tiennent des réunions annuelles. Les données de l'IRS sont en partie disponibles dans les rapports de l' autorité suédoise de radioprotection Strålsäkerhetsmyndigheten (avant SKI 2008 ).

    Autres domaines de travail

    Bouclier de l'AIEA dans le centre de recherche de Seibersdorf

    En outre, l'organisation est impliquée dans l'application et le développement des possibilités pacifiques de la technologie nucléaire, par ex. B. en médecine, en agriculture, en processus de production et bien sûr en production d'électricité . Le centre de recherche de l'AIEA dans les locaux de l' Institut autrichien de technologie à Seibersdorf (Basse-Autriche) abrite plusieurs départements qui traitent des différentes utilisations possibles de l'énergie nucléaire; dans le domaine de la biotechnologie agricole, il existe des départements distincts pour la sélection végétale ( sélection végétale), les sols (science du sol), l' agrochimie , l' entomologie (entomologie, et dans le cadre d'un .. est recherché ledit programme SIT de fond), ainsi que applications vétérinaires . D'autres départements s'occupent de physique nucléaire , de dosimétrie , de chimie, de technologie instrumentale, etc. Les laboratoires de contrôle sont également situés à Seibersdorf. Les laboratoires emploient environ 180 personnes (environ 2 229 IAEA au total).

    En collaboration avec la FAO , l'AIEA gère, entre autres, un programme de recherche qui traite de la technologie des insectes stériles (SIT). Les insectes mâles sont ainsi irradiés radioactivement et stérilisés. Ils sont ensuite relâchés dans la nature et peuvent transmettre leur sperme stérile aux femelles. Les insectes femelles évitent alors le contact avec les mâles ou pondent des œufs à partir desquels aucune larve ou seulement des larves inférieures se développent. À long terme, des maladies telles que le paludisme ou la maladie du sommeil doivent être éradiquées.

    L'AIEA gère des centres de guérison du cancer dans divers pays, e. B. au Nigéria (350 000 nouveaux cas par an, virus du papillome).

    Distinctions et prix

    L'organisation a reçu un certain nombre de prix internationaux de la paix pour son travail.

    • 2003: Peace Pole, Prix ​​de la paix de la Fondation Goi Peace, Japon
    • 2003: Médaille d'or Science & Paix de l'Université internationale Albert Schweitzer, Espagne
    • 2004: Prix Berlin Peace Watch du Comité de Berlin pour le travail de l' UNESCO
    • 2005: Prix ​​Nobel de la paix

    L'attribution du prix Nobel de la paix a été critiquée par le mouvement antinucléaire , entre autres , parce que l'AIEA est contre l'utilisation militaire de l'énergie nucléaire, mais soutient l'utilisation civile.

    critique

    L'AIEA et Tchernobyl

    L'AIEA a également mentionné ce type de réacteur RBMK avant la catastrophe nucléaire de Tchernobyl . Dans une publication disponible sur son site Internet (IAEO Bulletin, Vol. 22, No 2), elle évoque la "construction économiquement pleinement justifiée" de ce type de réacteur et cela avec très peu d'effort (en augmentant la densité de puissance dans le cœur) une augmentation de la production de 1000 MW él. À 1500 MW él. Peut être atteint.

    Le 1er juillet 2009, l' IPPNW , une organisation médicale internationale critique de la médecine nucléaire, a critiqué l' accord vieux de 50 ans entre l'AIEA et l' Organisation mondiale de la santé . Dans cet accord, l'AIEA assume la responsabilité principale de tous les projets de recherche nucléaire. Ce faisant, ils ont empêché l'OMS de rendre compte des risques sanitaires dus aux rayonnements. Les conséquences sanitaires de Tchernobyl, objet de deux grandes conférences des Nations Unies, à Genève en 1995 et à Kiev en 2001 , n'avaient pas été mises à la disposition du public.

    L'AIEA et Fukushima

    Après la catastrophe du réacteur au Japon en 2011, l'IPPNW a demandé le 22 mars 2011 la résiliation de l'accord entre l'OMS et l'AIEA. L'OMS devrait informer la population, en particulier les Japonais, sans fioritures et objectivement, des risques sanitaires et faire campagne pour l'évacuation des femmes, des enfants et des femmes enceintes des zones touchées.

    Les mesures de rayonnement effectuées par l'AIEA à Fukushima ont été critiquées en raison de leur présentation opaque .

    Lors de la conférence de l'AIEA à Vienne en juin 2011, aucune critique fondamentale de l'utilisation de l'énergie nucléaire n'a été exprimée. Au contraire, les délégués étaient favorables au maintien du statu quo ou à la construction de nouvelles centrales nucléaires. L'élimination du nucléaire en Allemagne s'est heurtée à une incompréhension, combinée à la crainte que cela puisse conduire à l'arrêt de l'énergie nucléaire dans d'autres pays. Yukiya Amano, directeur général de l'AIEA, a propagé une augmentation de la production mondiale d'énergie nucléaire lors d'une visite au Japon en juin 2011.

    Critique générale

    L'attribution du prix Nobel de la paix à l'AIEA en 2005 a été critiquée par l'organisation médicale internationale critique nucléaire IPPNW ainsi que par Greenpeace et le BUND avec l'argument que les objectifs de l'AIEA, l'expansion et la prolifération de l'énergie nucléaire, sont non compatible avec le prix Nobel de la paix.

    Voir également

    liens web

    Commons : Agence internationale de l'énergie atomique  - collection d'images, de vidéos et de fichiers audio

    Preuve individuelle

    1. Le système des Nations Unies . Société allemande pour les Nations Unies, 2008 ( PDF ( souvenir du 9 décembre 2008 dans les archives Internet ))
    2. ^ Le Statut de l'AIEA. IAEA, consulté le 7 mai 2013 .
    3. ^ Dépenses par agence. Conseil des chefs de secrétariat des organismes des Nations Unies pour la coordination, consulté le 22 novembre 2018 .
    4. ^ À propos de l'AIEA: États membres
    5. Extrait du discours " Atoms for Peace ", dans le texte L'Agence perd son initiateur ( Memento du 17 août 2011 dans les archives Internet ) à l'occasion du décès du président Eisenhower (PDF, anglais; 165 kB)
    6. Neue Zürcher Zeitung du 15 novembre 1948
    7. spiegel.de 13 décembre 2004: Baradei indigné par les écoutes américaines
    8. ns.iaea.org: Convention sur la sûreté nucléaire , consulté le 17 janvier 2011
    9. IRS (International Reporting System for Operating Experience)
    10. ^ Expériences d'exploitation des centrales nucléaires du système de rapport d'incident IAEO / NEA 2002–2005 PDF
    11. Sûreté et réglementation nucléaires (CNSI) 2003: PDF
    12. Nigeria in cancer PACT with IAEA sur le site Internet de l' AIEA du 7 mars 2011, consulté le 29 janvier 2012
    13. stern.de louanges et blâme pour l'autorité de l'énergie atomique
    14. http://www.iaea.org/Publications/Magazines/Bulletin/Bull222/22204763445.pdf
    15. Texte de la résolution WHA 12-40
    16. Forum IPPNW 117/118
    17. Communiqué de presse IPPNW du 22 mars 2011
    18. ^ Ed Lyman: Les données de l'AIEA semblent montrer une contamination accrue du sol. Pourquoi l'AIEA ne le dit-elle pas? ( Mémento du 29 avril 2011 sur WebCite ). Dans: All Things Nuclear . Union des scientifiques concernés.
    19. DER SPIEGEL 26/2011: Nucléaire - Bacillus teutonicus du 27 juin 2011
    20. n-tv.de: Amano: l'énergie atomique a un avenir à partir du 26 juillet 2011
    21. stern.de: Louange et blâme pour l'Agence de l'énergie atomique ( souvenir du 21 septembre 2013 dans les archives Internet ) du 7 octobre 2005

    Remarques

    1. Jusqu'au déménagement au VIC en 1979, le Grand Hotel Wien ( Kärntner Ring 9, Vienna-Innere Stadt ) était utilisé comme résidence officielle.
      Au cours de l'été 1959 (encore une fois sans succès) , le château de Cobenzl , situé à la lisière du bois de Vienne à Döbling (et démoli plus tard par la ville de Vienne en 1966 ), a été discuté comme une adresse. - Voir: Nouvelles du jour. Contrôle nucléaire au château de Cobenzl? Dans: Arbeiter-Zeitung . Vienne, 15 août 1959, p. 4 , en haut à gauche ( Le site Internet de l'Arbeiterzeitung est en cours de refonte. Les pages liées ne sont donc pas accessibles. - Numérisées).

    Coordonnées: 48 ° 14 ′ 5 ″  N , 16 ° 25 ′ 1 ″  E