Développement régional endogène

Le développement régional endogène (également développement régional indépendant ) est un concept d' aménagement du territoire dans lequel le développement socio-économique d'une région ne devrait pas se faire principalement par des impulsions externes (intervention de l'État ou liens commerciaux avec d'autres régions), mais par l'utilisation du potentiel régional. Les potentiels de développement économique et social sont inclus. Dans ce contexte, le terme «aide à l'auto-assistance» ( principe de subsidiarité ) est utilisé comme slogan . Le développement régional endogène est un instrument informel d'aménagement du territoire, n'est pas juridiquement contraignant et peut donc être affecté aux instruments persuasifs du développement régional.

développement

Surtout dans les années 1970, la stratégie exogène traditionnelle de développement régional , qui était contrôlée au niveau central par l'État, a été critiquée. L'une des raisons était le cadre économique (mondial) en constante évolution. L'accent était de plus en plus mis sur des solutions dédiées aux particularités régionales et les intégrant dans des concepts. L'approche endogène décentralisée s'est avérée plus efficace pour corriger les inégalités régionales et générer de la croissance. L'approche endogène fait partie du développement régional durable.

Classification dans la théorie de l'économie spatiale

Une théorie globale du développement régional endogène n'a pas encore été développée. Cependant, un grand nombre «d'approches partielles traitant des questions théoriques et stratégiques du développement endogène dans des pays à différents niveaux de développement» font partie des théories régionales de la croissance et du développement. Son objectif est de lier les relations économiques internationales au développement régional et de dynamiser la théorie de l'économie spatiale.

Théories et stratégies de développement régional endogène

Il s'agit avant tout de sonder le potentiel développable d'une région et de déterminer les facteurs potentiels. Ces facteurs potentiels peuvent être de nature économique, socioculturelle et / ou écologique. L'éventail de catégorisation de ces facteurs est très large et va des «talents» aux «goulots d'étranglement» dans la région. Le potentiel endogène (potentiel de développement régional) est généralement défini comme «l'ensemble des opportunités de développement dans une sphère d'activité délimitée dans le temps et l'espace».

Schätzl fournit des instructions pour «activer le potentiel de développement», qui devraient viser à:

  1. «Surmonter les goulots d'étranglement existants dans le développement endogène.» L'identification des goulots d'étranglement est une condition préalable à l'utilisation accrue de facteurs potentiels auparavant sous-utilisés.
  2. «Utilisation de compétences et de talents spécifiques à la région.» Les avantages de l'emplacement par rapport aux autres régions sont déterminés et promus par la spécialisation.
  3. «Initiation de cycles intrarégionaux». Au sein de la région, les sous-potentiels qui ont été explorés doivent être vérifiés pour leur interdépendance. Afin de réaliser ensuite une intégration intrarégionale des produits contrôlés par les habitants, les potentiels doivent être intégrés dans un réseau à petite échelle.

Les stratégies de développement endogène ne sont pas fondées sur une construction théorique fermée, mais visent la cogestion et l’autodétermination en tant que processus intégral. Un changement de valeurs au sein de la société industrielle avec une prospérité croissante doit être réalisé, ce qui consiste à élever la position des possibilités de contact et de coopération, l'identité et l'autodétermination.

Le concept de durabilité (également durabilité ou viabilité future) met en œuvre «l'intégration du système économique dans le système social et les deux systèmes dans l'équilibre naturel» de sorte que «la fonctionnalité de l'équilibre naturel reste la mesure primordiale». La conception holistique des stratégies de développement endogène doit donc répondre à l'exigence d'une durabilité intégrée.

Les trois piliers fondamentaux de la durabilité, qui consistent en écologie, économie et questions sociales, peuvent être liés à trois autres, qui doivent être compris comme des «dimensions transversales»:

  1. normative: objectifs et évaluations en termes sociaux,
  2. analytique: description et investigation des problèmes et processus liés à leur durabilité,
  3. opérationnel: restructuration des champs d'action politico-stratégiques.

Toutes les stratégies ont en commun l'aspect de la croissance qualitative. Outre le développement économico-quantitatif, la croissance qualitative apporte une amélioration de la qualité de vie. L'amélioration de la qualité de vie vise à y maintenir les habitants des zones périphériques, de sorte qu'ils n'envisagent guère d'émigrer. En outre, les résidents concernés devraient capitaliser sur leur identité nouvellement acquise et agir de leur propre initiative à l'avenir. Le flux de communication interne-régional est réactivé, de sorte que les impulsions intergénérationnelles sont définies. De plus, une qualité de vie accrue devrait également garantir que l'espace naturel, fondement de cette qualité de vie accrue, soit traité avec douceur et pérenne par la population. Cela ne peut fonctionner que si chaque individu peut prendre part au processus de prise de décision et apporter des idées qui sont gérées par des chefs de projet conformément au principe ascendant.

Exemples nationaux

UE: approche de développement régional LEADER

Le programme européen LEADER ( L iaison E ntre A ctions de développement de l ' E conomie R urale, lien entre les actions pour le développement de l'économie rurale) est l'outil du concept de développement spatial européen en Europe des régions .

Puisqu'une théorie globale du développement régional endogène n'a pas encore été développée, mais qu'il n'y a qu'un grand nombre d'approches de développement régional endogène, le concept européen LEADER n'est ici qu'un exemple de méthode (car il présente bien les principales caractéristiques du développement régional endogène) et non comme une publicité pour le plan de soutien structurel de l'UE. Selon le réseau LEADER Autriche, la méthode repose sur sept piliers de base:

  1. L'approche territoriale: Le développement de la stratégie est basé sur les circonstances particulières, les forces et les faiblesses d'un territoire, qui se caractérise par un certain degré de solidarité sociale, une histoire et une tradition partagées ainsi que la conscience d'une identité commune.
  2. L'approche ascendante: impliquer les acteurs locaux, l'ensemble de la population, ainsi que les groupes d'intérêts sociaux et économiques et les institutions publiques et privées dans le processus de prise de décision.
  3. L'approche partenariale: La plateforme et le moteur du développement local est le groupe d'action locale - une association de partenaires des secteurs public et privé qui développent et mettent en œuvre une stratégie commune et des mesures innovantes dans le cadre de leur partenariat.
  4. La valeur d'innovation des actions: L' innovation signifie à la fois la première fois et un levier pour un changement permanent. L'innovation comprend donc également la transmission et la mise en réseau.
  5. L'approche multisectorielle: la priorité ne doit pas être de créer des actions individuelles, mais plutôt une intégration des actions dans un concept global coordonné qui ouvre de nouvelles opportunités de développement local.
  6. Mise en réseau et coopération transfrontalière: des partenariats de développement et des réseaux entre acteurs de différentes régions rurales devraient être formés et maintenus. La coopération transfrontalière est la source de la valeur ajoutée européenne de la politique rurale.
  7. Modalités de gestion et de financement décentralisées: Une équipe de gestion locale est chargée de coordonner les financements et les projets.

Allemagne

Programmes allemands avec une approche de type leader:

  • Tout d'abord, le programme Régions actives doit être mentionné ici. Le ministère fédéral de la protection des consommateurs, de l'alimentation et de l'agriculture a sélectionné 18 régions allemandes comme modèles. Celles-ci ont été financées de manière exemplaire en deux périodes de 2002–2005 et 2005–2007. La procédure de financement reposait en partie sur l'approche LEADER.
  • LandZukunft: En 2011, un autre programme modèle a été lancé sous le nom de LandZukunft par le ministère fédéral de l'Alimentation, de l'Agriculture et de la Protection des consommateurs . 17 régions ont été invitées à postuler. Parmi ces 17 régions, 4 ont été sélectionnées (dont la région de Solling-Vogler à Weserbergland eV), qui recevront ensuite un financement pendant deux ans jusqu'en 2014 après une phase de qualification. Le financement s'étend aux projets de participation sociale, de structure et de performance économiques ainsi qu'aux défis de l'éloignement spatial. Chaque région s'engage à remplir des sous-objectifs préalablement définis individuellement dans le cadre d'accords contractuels.

Voir également

Littérature

Pour l'introduction:

  • Tobias Chilla, Olaf Kühne, Markus Neufeld: Développement régional. Stuttgart 2016.
  • Ulf Hahne: Développement régional des potentiels intrarégionaux. Sur les opportunités de stratégies de développement «endogènes». (= Écrits de l'Institut de recherche régionale de l'Université de Kiel , Vol. 8). Kiel 1985.
  • Ludwig Schätzl: Théories du développement endogène. Dans (ders.): Géographie économique 1. Théorie. 6e édition. (UTB 782), Schöningh, Paderborn / Munich / Vienne / Zurich 1992, pp. 148-151.
  • E. Becker, T. Jahn: écologie sociale. Caractéristiques de base d'une science des relations sociales de la nature. Francfort-sur-le-Main 2006.

Approfondir:

  • Journal officiel de l'administration du district Waidhofen ad Thaya. Volume 118 (2001) n ° 10, p. 2.
  • S. Bode: Potentiel des monnaies complémentaires régionales pour promouvoir le développement régional endogène. Osnabrück 2004.
  • M. Coy, N. Weixlbaumer: Le parc de la biosphère Großes Walsertal: une contribution au développement durable dans les zones rurales alpines? In: Innsbrucker Geographische Gesellschaft (éd.): Paysage culturel alpin en changement. Hugo Penz à l'occasion de son 65e anniversaire. Innsbruck 2007, p. 179-196.
  • Manfred Greisinger, Josef Mayerhofer: De l'idée au centre d'impulsion: Waldviertel Management - Telehaus, partenaire d'une région naturelle. In: Wolfgang Schwarz (ed.): Perspectives of spatial research, space planning and regional policy - space planning, state and regional development in Lower Austria (= communications du groupe de travail pour la recherche régionale , Vol. 26, Vienne 1996) pp. 218-225.
  • Martin Heintel : Une fois périphérie - toujours périphérie? Scénarios de développement régional basés sur des études de cas sélectionnées. = Traités de géographie et recherche régionale Volume 5, Vienne 1998.
  • Martin Heintel: Développement régional endogène. Une alternative de politique économique - prenant en compte les questions didactiques - pour les régions structurellement et peu développées? = Communications du groupe de travail pour la recherche régionale , volume spécial 5, Vienne 1994.
  • R. Musil: Argent, espace et durabilité. Les modèles monétaires alternatifs comme nouvelle voie de développement régional endogène? Vienne 2001.
  • Werner Slupetzky: Perspectives de renouveau centré sur le village pour les zones rurales. Dans: Wolfgang Schwarz (Ed.): Perspektiven der Raumforschung, Spatial Planning and Regional Policy - Spatial Planning, State and Regional Development in Lower Austria (= Communications of the Working Group for Regional Research , Vol.26, Vienna 1996), pp. 206-214.
  • R. Thoss: Facteurs potentiels comme opportunité de développement auto-responsable des régions. Dans: Information sur le développement spatial , Numéro 1–2, Bonn 1984, pp. 21–27.
  • Cord Twele, Matthias Lesch, Andreas Bull: Développement régional innovant. Lohmar 2005, ISBN 978-3899363517 .

Plus loin:

  • Hahne, Ulf (Ed.): Crise mondiale - durabilité régionale, options d'action pour un développement urbain et régional orienté vers l'avenir. Detmold 2010.

liens web

L'Europe :

Allemagne:

L'Autriche:

Suisse:

Preuve individuelle

  1. ↑ Chilla, Kühne, Neufeld: Développement régional. Verlag Eugen Ulmer (UTB), Stuttgart 2016.
  2. ↑ Schätzl 1996, p. 148.
  3. ↑ Schätzl 1996.
  4. ↑ Brugger 1984
  5. ↑ Thoss 1984, p. 21.
  6. ↑ Hahne 1985, p. 52.
  7. ↑ 1996, p. 150-151.
  8. ^ Hahne 1985
  9. ↑ Bode 2007, p. 37.
  10. ↑ Coy, Weixelbaumer 2007, p. 181.
  11. ↑ Becker, Jahn 2006, p. 243; cité selon Coy, Weixelbaumer 2007, p. 181.
  12. ↑ Musil 2001
  13. ↑ Country Future