Union douanière allemande

L'Union douanière allemande 1834-1919
bleu = date de sa fondation
vert = extensions jusqu'en 1866
jaune = extensions après 1866
rouge = frontières de la Confédération allemande 1828
rose = changements pertinents après 1834

L' Union douanière allemande était une association d'États de la Confédération allemande pour le domaine de la politique douanière et commerciale. Le Zollverein est entré en vigueur le 1er janvier 1834 par le traité d'union douanière signé le 22 mars 1833.

En 1870, le territoire de l'Union douanière allemande était la troisième puissance industrielle du monde après la Grande-Bretagne et les États-Unis.

Le prussien dominé Zollverein remplacé la Prusse hessois Zollverein , l' Association allemande du commerce central et le sud de l' Allemagne Zollverein . En plus de la Prusse, l'Union douanière allemande comprenait initialement le Grand-Duché de Hesse , l' électorat de Hesse , la Bavière , le Wurtemberg , la Saxe et les différents États de Thuringe . Baden , Nassau et Francfort rejoignirent le Zollverein en 1836 . En 1842 , le territoire douanier s'agrandit pour inclure Luxembourg , Brunswick et Lippe , suivis de Hanovre et Oldenburg en 1854 . Ainsi, avant la fondation de la Confédération de l'Allemagne du Nord , le Zollverein couvrait environ 425 000 km².

L'objectif du Zollverein était de créer un marché intérieur économique et d'uniformiser le cadre fiscal et économique. Politiquement, l'Union douanière allemande renforce la suprématie de la Prusse et favorise l'émergence de la petite solution allemande . Après la création de l' Empire allemand , les tâches de l'association ont été transférées au Reich. Bien que ne faisant pas partie du Reich allemand, le Luxembourg faisait partie du territoire douanier allemand par le biais des traités d'union douanière jusqu'à la fin de 1918.

Émergence

Préhistoire et contexte

Liste de Friedrich . Peinture à l'huile de Caroline Hövemeyer, 1839 (Heimatmuseum Reutlingen).

Vers 1790, il y avait 1 800 frontières douanières en Allemagne. Au sein des seuls États prussiens, il existait plus de 67 tarifs douaniers locaux avec autant de frontières douanières au début du XIXe siècle. Lors d'un transport de Königsberg à Cologne, par exemple, la marchandise a été contrôlée environ quatre-vingts fois.

Au cours de la modernisation pendant et après l' ère napoléonienne , les États allemands, en particulier la Confédération du Rhin , ont créé des marchés intérieurs uniformes en franchise de droits sur leur territoire national après 1800. En Bavière, la législation douanière entre 1799 et 1808 a conduit à la création d'un espace économique unifié, parfois considéré comme le plus libre d'Europe. Le royaume de Wurtemberg a suivi en 1810, et un an plus tard, un marché intérieur uniforme a également été établi au Grand-Duché de Bade . Outre l'intégration sociale et économique des territoires nationaux, considérablement agrandis par les réformes napoléoniennes, l'accent est ici moins mis sur une politique économique tournée vers l'avenir que, surtout, sur l'augmentation des recettes de l'État. En l'absence d' impôt sur le revenu , les taxes et droits d' accise étaient les principales sources de revenus des États. Celle-ci devait être sécurisée et, si possible, élargie. Déjà à cette époque, quelques voix réclamaient l'abolition des tarifs intérieurs et un tarif extérieur commun allemand, par exemple de Joseph Görres ou Freiherr vom Stein .

Contrairement au mandat de la loi fédérale , la Confédération allemande , fondée en 1815, n'a pas réussi à uniformiser les conditions économiques en Allemagne. L'article 19, qui concernait la zone commerciale, réglait simplement que les questions de commerce et de transport devaient être discutées ultérieurement. Bien que le Bundestag ait traité d'un éventuel accord douanier à l'initiative de Baden en 1819 et 1820, les délibérations se sont terminées sans résultat.

Le dépassement des tarifs intérieurs allemands s'effectuait donc en dehors des organes fédéraux au niveau des États participants eux-mêmes.La fragmentation de la politique douanière entravait le développement industriel et renchérit le commerce intérieur allemand. Des impulsions importantes pour des changements dans ce domaine sont venues de l'extérieur. Avec la levée de la barrière continentale , les commerçants allemands étaient en concurrence directe avec l'industrie britannique. Une association générale allemande du commerce et de l'industrie a demandé une protection contre la politique douanière par crainte de l'industrie d'exportation anglaise développée, qui semblait être exagérée rétrospectivement. Leur porte-parole, l'économiste Friedrich List , craignait que l'économie allemande ne finisse autrement comme "les porteurs d'eau et les broyeurs de bois britanniques" . Comparable au mémorandum de Karl Friedrich Nebenius de 1819, qui a constitué la base des initiatives de Bade à la Confédération allemande, List, au nom de l'Association générale du commerce, a appelé au démantèlement des barrières douanières internes allemandes dans une pétition largement répandue au-delà de la idée de tarifs protecteurs :

« Trente-huit lignes de douane et de péage en Allemagne paralysent le trafic intérieur et produisent à peu près le même effet que lorsque chaque membre du corps humain est coupé afin que le sang ne déborde pas dans un autre. Pour commercer de Hambourg à l'Autriche, de Berlin à la Suisse, vous devez traverser dix pays, étudier dix réglementations douanières et de péage et payer dix fois les droits de douane. Mais si vous avez la malchance de vivre sur une frontière où trois ou quatre États se heurtent, vous passez toute votre vie parmi des percepteurs hostiles et des percepteurs de péage, vous n'avez pas de patrie. »

Liste poursuivi non seulement des objectifs économiques, mais aussi politiques. Pour List, un État-nation économiquement uni avec des barrières douanières élevées à l'extérieur et le libre-échange à l'intérieur devrait remplacer la Confédération allemande. Le succès de l'initiative est resté faible, mais elle a promu des positions libérales, influencé indirectement les mesures de l'État et, en particulier dans le sud de l'Allemagne, également les négociations ultérieures sur une union douanière .

Modernisation des systèmes douaniers nationaux

Friedrich von Motz (ministre prussien des Finances jusqu'en 1830)

Cependant, les mesures de politique douanière de la Prusse étaient plus efficaces. En Prusse aussi, il y avait des points de contact avec les réformes de la Confédération du Rhin. Par exemple, dans les régions du royaume de Westphalie qui avaient été attribuées à la Prusse, l'abolition des tarifs intérieurs s'est poursuivie. La loi douanière de cet ancien État devint le modèle de la législation douanière prussienne. Cela fut également assuré par Hans Graf von Bülow , qui fut ministre des Finances en Westphalie jusqu'en 1811 et qui occupa ce poste en Prusse à partir de 1813. Comme dans le sud de l'Allemagne, il y avait aussi la nécessité d'intégrer les territoires nouvellement conquis dans le territoire national. Les États du sud-ouest de l'Allemagne et la Prusse sont ensuite devenus des chefs de file dans la modernisation des systèmes douaniers au sein des États de la Confédération allemande.

Comme les États moyens territorialement développés du sud de l'Allemagne, le gouvernement prussien avait un intérêt personnel à l'abolition des frontières douanières en raison de la fragmentation du territoire de l'État. Après le Congrès de Vienne , le contraste entre les provinces prussiennes occidentales commercialement développées de Rhénanie et de Westphalie d'une part et les régions fortement agricoles de l'Elbe oriental d' autre part était particulièrement grand. Ces régions inégales devaient être réunies politiquement et administrativement. Un aspect était la politique douanière. En Prusse même, avec la loi douanière de 1818, toutes les barrières commerciales intérieures étaient tombées. A l'extérieur, seul un tarif protecteur modéré était perçu. Cependant, des tarifs élevés étaient dus pour le trafic de transit. Cela permettait à la fois aux grands propriétaires terriens intéressés par le libre-échange et à l'économie marchande menacée par la concurrence étrangère de vivre. La loi douanière prussienne était également simple, efficace et, contrairement à l'époque précédente, elle était appliquée de manière cohérente par l'administration. Depuis 1818, il n'y a eu que des droits d'importation, d'exportation et de transit qui, contrairement à avant, étaient perçus quel que soit le pays d'origine ou de destination. Les aliments de base et les matières premières étaient exonérés de droits de douane. Les marchandises commerciales étaient modérément taxées. Les taxes très élevées sur les textiles étaient une exception. Les revenus les plus importants étaient les produits d'épicerie haut de gamme, les produits de luxe et les produits de luxe.

Le système douanier prussien devint donc plus ou moins le modèle du système douanier des États allemands pendant environ un demi-siècle. Malgré quelques changements et adoucissements dans les détails, les principes de base sont restés constants jusqu'à l'époque de l'empire. En 1871, les trois quarts des recettes douanières provenaient des boissons (bière, vin, spiritueux, etc.), de l'alimentation et des produits de luxe (café et certains produits coloniaux) et des produits du tabac. Dans l'ensemble, les tarifs en Prusse en 1818 étaient plus élevés que ceux des petits États allemands, mais nettement inférieurs à ceux de l' Autriche , de la France ou de la Russie.

Surtout pour les petits États voisins, qui étaient partiellement ou complètement enfermés par le territoire prussien, les tarifs de transit en particulier ont conduit à des pressions pour rejoindre le système prussien. La principauté de Schwarzbourg-Sondershausen fut la première à rejoindre l'espace douanier prussien. D'autres petits États ont suivi. Les autres États ont immédiatement protesté contre l'entrave à leurs économies. Ils ont critiqué la politique de la Prusse comme une action particulariste contre les petits États membres de la Confédération allemande. Dans les États du milieu, en particulier de l'autre côté de la ligne principale et dans le nord de l'Allemagne, la politique prussienne a d'abord conduit à des efforts pour établir des alliances tarifaires régionales défensives contre la politique prussienne.

Fondation et fusion de plusieurs associations douanières

Johann Friedrich Cotta a joué un rôle important dans le développement de l'union douanière du sud de l'Allemagne et enfin pour son rapprochement avec l'union douanière prussienne-hesse (lithographie vers 1830)

Dès 1820, le Wurtemberg prévoyait la création d'une association douanière de la Troisième Allemagne , c'est-à-dire les États moyens de la Confédération allemande à l'exclusion de l'Autriche et de la Prusse. Cependant, le projet a échoué en raison des intérêts différents des pays concernés. Alors que le Bade économiquement relativement développé, avec ses longues frontières extérieures et ses bonnes infrastructures, préconisait le libre-échange, le gouvernement bavarois exigeait un tarif protecteur. Le seul résultat des négociations a été un accord commercial de courte durée entre Baden et Hessen-Darmstadt. Cependant, lors d'un deuxième cycle de négociations à Stuttgart en 1825 , un accord a été conclu entre le Wurtemberg et la Bavière et l'Association des douanes de l'Allemagne du Sud a été fondée. En guise de contre-fondation aux activités prussiennes, une association commerciale d'Allemagne centrale a été créée en 1828 à partir de Hanovre, de Saxe, de Kurhessen et d'autres États, soutenue par l'Autriche, la France, la Grande-Bretagne et les Pays-Bas . Les États se sont engagés à ne pas rejoindre l'union prussienne, mais n'ont pas formé eux-mêmes une union douanière. Le club a finalement échoué car il s'agissait de maintenir le statu quo.

Influencé surtout par le ministre des Finances Friedrich von Motz et son successeur Karl Georg Maaßen , le gouvernement prussien a tenté de persuader des États qui n'étaient pas auparavant liés, mais aussi des membres des associations douanières concurrentes, à rejoindre le système prussien par des pressions ou des offres financièrement lucratives. Le premier grand État à rejoindre la zone douanière prussienne était le Grand-Duché de Hesse en 1828. L'Association commerciale d'Allemagne centrale a commencé à se dissoudre dès 1829, lorsque l'électorat de Hesse l'a quittée. Pour des raisons financières, la résistance au rapprochement avec le système prussien diminue également dans le sud et l'ouest de l'Allemagne. Sur le plan financier, le Süddeutsche Zollverein n'a pas su répondre aux attentes de ses fondateurs. Plus de 40 % des revenus ont été consommés par les frais administratifs. Alors que dans la zone douanière prussienne-hesse, le revenu par habitant était de 24 groschen, en Bavière et Wurtemberg, il n'était que de 9½ groschen.

Par conséquent, en 1829, notamment par l'intermédiaire de l'éditeur Johann Friedrich Cotta , un contrat a été signé entre les associations douanières prussiennes et sud-allemandes. Celui-ci prévoyait l'exemption mutuelle des droits de douane pour les produits nationaux. La pression sur les gouvernements s'est accrue lorsque des exigences de politique douanière ont été formulées à la suite des événements révolutionnaires de 1830 . Le royaume de Hanovre a tenté d'intervenir dans la Confédération allemande dans le but d'empêcher la suprématie prussienne dans la politique douanière. Lorsque cela a échoué, Hanovre a commencé à mettre en place sa propre association douanière avec la création de l' association fiscale .

Dans le cadre de ces longues négociations entre les États de la Confédération allemande, le gouvernement prussien a réussi à gagner la plupart des autres États allemands au projet d'une grande union douanière. Alors que les négociations avec d'autres États comme Baden étaient encore bien avancées, l'union douanière prussienne et sud-allemande a officiellement fusionné avec le traité du 22 mars 1833. La Saxe et les États de Thuringe ont adhéré la même année. Le 1er janvier 1834, l'Union douanière allemande, initialement pour une période de huit ans, est entrée en vigueur.

Les années suivantes, Baden, Nassau, Oldenburg, la Ville libre de Francfort et Luxembourg ont suivi. Hanovre et Brunswick en tant que membres de l'association fiscale ont suivi après la dissolution de cette organisation concurrente dans les années 1850. Cela a créé une zone de libre-échange d'Europe centrale de 25 initialement (en 1842), puis de 30 millions d'habitants.

États membres de l'Union douanière allemande 1854
Pays accession Zones associées
Prusse 1834 Anhalt-Bernbourg , Anhalt-Dessau , Anhalt-Köthen , Waldeck , Lippe-Detmold
Hesse-Darmstadt 1834 -
Hesse-Cassel (Kurhessen) 1834 -
Bavière 1834 -
Wurtemberg 1834 Hohenzollern-Hechingen , Hohenzollern-Sigmaringen
Saxe 1834 -
Association douanière et commerciale des États de Thuringe 1834 Saxe-Weimar , Saxe-Meiningen , Saxe-Cobourg et Gotha , Saxe-Altenbourg , Schwarzbourg-Rudolstadt , Schwarzbourg-Sondershausen , Reuss-Greiz , Reuss-Schleiz , Reuss-Lobenstein et Ebersdorf
baigner 1835 -
Nassau 1835 -
Francfort 1836 -
Brunswick 1841 -
Luxembourg 1842 -
Hanovre 1854 Schaumburg-Lippe
Oldenbourg 1854 -

Parmi les États de la Confédération allemande, l'Autriche, le Liechtenstein , le Holstein , le Mecklembourg-Strelitz et le Mecklembourg-Schwerin sont restés en dehors de l'union douanière . Les deux Mecklembourg étaient indirectement impliqués dans le Zollverein en tant que territoire douanier allemand après la création de l'empire. Les villes hanséatiques de Hambourg , Brême et Lübeck rejoignirent le Zollverein en 1888, mais établirent des ports francs qui se trouvaient en dehors de la zone douanière allemande. Après la guerre de 1866, la province prussienne du Schleswig-Holstein et, après 1871, le royaume d'Alsace-Lorraine ont été ajoutés à ces États en tant que zones dépendantes.

Structure et fonctionnalité

Journal officiel prussien avec une copie du traité d'union douanière entre l'Union douanière de Hesse et de Prusse et l'Union douanière d'Allemagne du Sud du 22 mars 1833

Afin de protéger la souveraineté des petits États, une tentative a été faite pour faire respecter le principe de l'égalité des droits dans les négociations sur la structure de l'association. L' organe suprême était la conférence de Zollverein, pour les décisions de laquelle l'unanimité était requise et dans laquelle les États individuels avaient un droit de veto. La conférence s'est réunie une fois par an pendant plusieurs mois jusqu'à six mois. Le lieu a changé entre les États membres. Les délégués nommés par les gouvernements étaient liés par des instructions. En principe, chaque État disposait d'une voix. Certains États plus petits comme la Ville libre de Francfort ou les États de Thuringe n'étaient pas eux-mêmes représentés, mais ont délégué leurs votes. Les petits États de Thuringe ont fondé l' Association douanière et commerciale des États de Thuringe pour protéger leurs intérêts . Le contrat d'union douanière était initialement conclu pour huit ans et était automatiquement prolongé s'il n'était pas résilié par l'un des membres. Il n'y avait pas d'administration douanière uniforme, la mise en œuvre des résolutions restait du ressort des autorités des pays membres. La seule institution centrale était le bureau comptable central de Berlin, qui était responsable de la répartition proportionnelle des revenus sur la base de l'effectif de la population ainsi que de la compilation des statistiques de l'union douanière.

Les décisions de la Conférence générale étaient contraignantes pour la législation douanière commune et n'avaient pas besoin d'être ratifiées par les différents États. S'il a été possible de réglementer uniformément les questions douanières au sens étroit du terme, cela n'a été que partiellement réussi lorsqu'il s'est agi d'harmoniser les taxes à la consommation, les monopoles d'État et la normalisation des mesures, des poids et des pièces. Seuls quelques États ont rejoint le système prussien en ce qui concerne les taxes à la consommation, par ex. B. La Saxe et les États de Thuringe. Il en résultait de grandes différences, ce qui entraînait des problèmes administratifs au niveau de l'union douanière. Les paiements de compensation offraient un certain montant de compensation, et plus tard un tarif de transit uniforme a été perçu. Là où il y avait encore des monopoles sur le sel et les cartes à jouer, il y avait une interdiction d'importer. Le résultat fut que la contrebande de sel, par exemple , devint un problème constant pour l'union douanière. Cela signifiait que, du moins en partie, le libre marché intérieur n'était pas pleinement développé et qu'il devait encore exister des postes de contrôle douanier dans la zone de l'union douanière. Sur la question des poids, l'accord d'union douanière stipulait que les États membres devaient choisir les poids bavarois ou prussiens comme norme.

Les accords commerciaux avec des États étrangers revêtaient une importance considérable. Bien que la Bavière et le Wurtemberg se soient essentiellement réservé le droit de conclure leurs propres accords commerciaux, ils ont rarement utilisé ce droit. En règle générale, les grandes lignes d'un accord étaient décidées lors de la conférence annuelle de l'union douanière, mais les négociations concrètes étaient ensuite laissées à la Prusse, qui impliquait parfois d'autres gouvernements. Ce règlement donnait beaucoup de poids à la Prusse, mais comme les résolutions devaient également être ratifiées par les différents États , cela pouvait conduire à des conflits considérables.

Dès le début, il y avait des opinions différentes sur la nature juridique du Zollverein. Comme représentés Georg Jellinek , Gerhard Anschütz et d'autres Staatsrechtler ont des points de vue différents, allant d'un simple traité international à une alliance d'États sous la forme d'une confédération soumise. Il n'y avait qu'un accord sur le fait que les États membres du Zollverein continuaient d'être des États souverains et que le Zollverein ne représentait pas une association d'États sous la forme d'un État fédéral. Cependant, en raison de ses organes et de sa subjectivité reconnue en droit international, elle était plus qu'une simple relation contractuelle entre les différents États ; d'autre part, compte tenu de ses missions exclusivement économiques, elle n'était pas non plus une fédération d'États dans le absence d'accomplissement des tâches essentielles de la vie de l'État. Le Zollverein - plus qu'un simple traité, moins qu'une confédération d'États - se trouve ainsi dans un domaine qui n'était pas couvert par les catégories de l'époque et qui est désormais couvert par les organisations internationales . Bien que le Zollverein appartienne aux premiers précurseurs des organisations internationales aux côtés de la Commission centrale pour la navigation du Rhin , le classement en organisation internationale serait anachronique, c'est pourquoi la description du Zollverein comme une quasi-confédération d'États ou un confédération des États est le plus susceptible de rendre justice au Zollverein.

Conflits et intérêts conflictuels

Les modifications des droits de douane et autres réglementations sur le territoire du Zollverein lui-même n'étaient nullement harmonieuses compte tenu des différents intérêts. La solution a été rendue plus difficile notamment par le droit de veto des membres. En plus des questions factuelles, les conflits avaient souvent aussi une dimension politique de pouvoir. La première prolongation contractuellement en attente en 1842 a failli échouer. Ce n'est qu'après de longues négociations que le contrat a pu être prolongé de douze ans.

Dix ans plus tard, la Prusse mena des négociations secrètes avec le royaume de Hanovre dans le but d'intégrer l'association fiscale du nord de l'Allemagne au Zollverein. Cependant, cela aurait rendu nécessaire des modifications de l'accord d'union douanière. En raison de l'influence de l'Autriche, les États du sud de l'Allemagne ont refusé de donner leur consentement. Au lieu de cela, le gouvernement autrichien a tenté de briser le Zollverein à travers l'idée d'une union douanière d'Europe centrale. Ce n'est que lorsque la Prusse, de son côté, a mis fin au traité douanier, qu'un accord a pu être trouvé. La même chose s'est produite lorsque la Prusse a négocié un traité commercial avec l'Autriche peu de temps après et que les États du milieu s'y sont opposés. Une fois de plus, le gouvernement prussien a apporté des modifications au traité douanier en résiliant le contrat. Une constellation similaire existait dix ans plus tard lorsque la Prusse a négocié un nouvel accord commercial avec la France sur la base du traité de Cobden en 1862. Cela se résumait essentiellement au principe du libre-échange. La conséquence, cependant, était que les tarifs douaniers devaient être réduits de 161 points. Bien que les États du sud de l'Allemagne aient été impliqués dans les négociations, ils ont refusé, avec le soutien de l'Autriche, de ratifier les traités. Il a fallu trois ans pour que ces accords entrent en vigueur. Cela n'a réussi que parce que le Premier ministre Otto von Bismarck , qui venait d'arriver au pouvoir en Prusse, a menacé de ne pas étendre l'union douanière.

Dans tous les conflits, la stabilité fondamentale est remarquable. Même lorsque certains États membres étaient opposés à la guerre allemande de 1866, la Bavière, le Wurtemberg et le Hanovre ont continué à augmenter les tarifs et, conformément au traité, les ont envoyés à Berlin. Le gouvernement prussien les distribuait ensuite systématiquement proportionnellement aux différents États. L'une des raisons de la stabilité était les avantages financiers particuliers qui existaient pour toutes les personnes impliquées.

sens

Développements économiques

Représentation contemporaine contre les frontières douanières et les petits États en Allemagne

Industrialisation et Zollverein

Les effets économiques de l'union douanière étaient perçus par les contemporains comme largement positifs. Pendant longtemps, la thèse s'est également répandue dans la recherche selon laquelle le financement industriel était le principal moteur de la création du Zollverein. Les écrits de Friedrich List ont également contribué à cette opinion. En Grande-Bretagne, des politiciens de premier plan comme Palmerston ont vu la suprématie commerciale de leur pays en raison des mesures du Zollverein.

Cette thèse semble étayée par le fait que l'agriculture ainsi que l'économie marchande et surtout l'industrie ont connu une forte croissance dans les années 1830. Il convient de noter, cependant, que le Zollverein ne représentait qu'une facette des changements dans le développement social et économique allemand au 19ème siècle.

Bien que le Zollverein ait facilité le développement industriel, il n'a fourni aucune impulsion de croissance directe dans ce domaine. Des recherches récentes ont montré que les nouveaux tarifs n'ont entraîné aucune modification directe des flux commerciaux ou des prix à l'importation et à l'exportation. Dans le domaine de l'agriculture, ce n'est pas le Zollverein qui est à l'origine de l'essor, mais diverses mutations structurelles amorcées de longue date.

Importance structurelle et économique de l'union douanière

La politique douanière a largement contribué à la construction des chemins de fer et donc à la percée de l'industrialisation en Allemagne (peinture du chemin de fer Bonn-Cölner vers 1844)
Page de titre des écrits de List sur un système ferroviaire saxon comme base d'un système ferroviaire allemand général et en particulier sur la construction d'un chemin de fer de Leipzig à Dresde , Leipzig 1833

Néanmoins, le Zollverein était d'une importance considérable pour le développement industriel à moyen terme. D'une part, dans certains États, les recettes de l'union douanière constituaient la base sur laquelle pouvaient être financées les mesures de modernisation de la société, des infrastructures et du commerce. Dans les années 1830, par exemple, le Wurtemberg a financé les réformes agricoles et les mesures de promotion du commerce principalement à partir des recettes douanières désormais plus abondantes.

Avec la fragmentation de l'espace économique allemand, l'unification des douanes a éliminé l'une des raisons du retard économique, notamment par rapport à l'Angleterre, et a créé pour la première fois des conditions de politique commerciale stables. Cela était notamment dû à l'adoption progressive du code de commerce prussien par les autres États membres après que l' Assemblée nationale de Francfort n'a pas réussi à adopter un code entièrement allemand. En 1861 , l' alignement juridique a été complété par le Code général du commerce allemand . L'accord commercial de 1862 basé sur la clause de la nation la plus favorisée signifiait que les petits États allemands étaient également en mesure d'établir pour la première fois des relations commerciales garanties contractuellement avec des États européens et non européens tels que les États-Unis et le Japon. Cependant, cette étape n'a pas été sans controverse. Au contraire, il y a eu des conflits dès le début entre les partisans du libre-échange tels que la Prusse et les États du sud de l'Allemagne, qui ont exigé des tarifs protecteurs , en particulier pour leurs produits textiles . En pratique, le Zollverein a poursuivi une politique différenciée. Outre les domaines dans lesquels le libre-échange prévalait, il y en avait d'autres dans lesquels les droits de douane jouaient un rôle protectionniste . Cela comprenait la fabrication de la betterave sucrière , les produits de coton et de produits de fer.

Le Zollverein était également important car il créait de nouveaux horizons d'attente. Il a accru la volonté d'investissement des entrepreneurs et intensifié l'intégration des régions économiques dans un marché national. Dès 1837, environ 87 % des importations sud-allemandes de produits finis et semi-finis commerciaux provenaient de Prusse et de Saxe. Avant même la création du Zollverein, la concurrence entre les différentes associations douanières et les États a conduit à des investissements plus importants dans les infrastructures de transport. Depuis les années 1830, c'est particulièrement le cas pour la construction de chemins de fer, où la politique douanière a eu un impact sur le rythme d'expansion et le tracé. Outre le chemin de fer, les routes nationales et le réseau de voies navigables intérieures ont également été étendus. Avec l'augmentation du volume des échanges à moyen terme en raison du régime hors taxes, la poursuite de l'expansion du chemin de fer est devenue nécessaire. Après l'ouverture de la première ligne de chemin de fer allemande en 1835 d'une longueur de six kilomètres, le réseau de routes a atteint 14 690 kilomètres en 1865. Cela a eu à son tour des effets positifs sur les industries des mines, du fer et des machines. Dans l'ensemble, les coûts de transport ont considérablement diminué. L'expansion du trafic a accru la sécurité, en particulier pour la vente de produits de masse commerciaux, et a à son tour limité le risque d'investissement, en particulier dans les grandes entreprises modernes, a amélioré les incitations à l'investissement et a ainsi contribué à l'expansion de l'industrie moderne. En principe, le Zollverein et la construction du chemin de fer étaient deux processus complémentaires que Friedrich List avait déjà interprétés dans les années 1830 comme les « jumeaux siamois » de la modernisation en Allemagne. L'augmentation de la croissance économique globale a également masqué les différences régionales, de sorte que malgré les craintes occasionnelles de « colonisation interne », en particulier dans les régions rurales du sud de l'Allemagne, tous les participants au Zollverein, quel que soit leur niveau de développement économique, ont participé à cette croissance.

La politique tarifaire de l'association a également eu un effet positif sur le développement industriel, au moins dans les années 1840. D'une part, les tarifs modérés sur le fer et les fils n'excluaient pas les transferts de technologie nécessaires et l'importation des produits semi-finis et finis nécessaires en provenance de Grande-Bretagne. D'un autre côté, ils signifiaient que la demande, au moins dans ces zones commerciales importantes, était dirigée vers les fournisseurs du territoire de l'association.

Tout cela a eu un effet positif significatif sur le commerce extérieur du territoire douanier. Dès les années 1820, les exportations des économies allemandes avaient augmenté. Cette tendance s'est à nouveau intensifiée dans le Zollverein. L'excédent net du commerce extérieur allemand a également augmenté dans les années 1830, avant que la poussée de modernisation dans le contexte de la révolution industrielle en Allemagne dans les années 1840 n'entraîne l'importation de produits plus modernes en provenance de pays plus industrialisés et donc une forte augmentation des valeurs d'importation. .

Standardisation des poids et des devises

Badischer Kronentaler de 1836, frappé à l'occasion de l'adhésion au Zollverein. Les armoiries des États membres sont affichées au dos - dans le sens des aiguilles d'une montre d'en haut : Bavière, Wurtemberg, Kurhessen, États de Thuringe, Francfort, Nassau, Hessen-Darmstadt, Bade, Saxe et Prusse.
Club thaler autrichien de 1866
Club thaler prussien de 1866
Club double thaler de valeur 2 / THALER / 3½ / GULDEN et l'année 1847 (Waldeck-Pyrmont " Dicke Emma ")

Les droits de douane étant perçus dans le Zollverein pour compte commun, il a été nécessaire d'adapter les poids afin de percevoir des droits uniformes. Avant même l'entrée en vigueur de l'union douanière, certains États se sont mis d'accord en 1833 sur un poids tarifaire uniforme. La livre-pouce de 500 grammes a été introduite en tant qu'unité . Une approximation du système métrique signifiait la définition du quintal selon la mesure Hessian-Baden comme 50 kilogrammes. Initialement, le poids douanier n'était valable que dans les échanges entre États ; ce n'est qu'en 1858 que certains États commencèrent à l'introduire comme poids commercial intérieur. Les autres États ont emboîté le pas au fil du temps. Seul Bavaria a conservé la livre à 560 grammes jusqu'en 1871. Les dimensions n'ayant guère joué de rôle dans le calcul des tarifs, leur diversité est restée grande jusqu'à la fondation de la Confédération de l'Allemagne du Nord.

Il a été convenu que les États contractants s'efforcent de garantir qu'« un système identique de pièces, de mesures et de poids est utilisé dans leurs pays, et que des négociations spéciales soient engagées immédiatement » (article 14). Pour la standardisation du système de pièces, le système de gulden en vigueur dans le sud de l' Allemagne et le système de thaler en vigueur au nord du Main devaient être harmonisés. Les villes hanséatiques de Hambourg et de Lübeck calculaient et frappaient également un shilling avec la marque d'environ 234 grammes comme poids de base de la pièce . Brême était le seul des États allemands à calculer en monnaie d'or. L'harmonisation du taler du nord de l'Allemagne avec le système du florin du sud de l'Allemagne a été rendue plus difficile par le fait qu'à l'intérieur de ces zones, le taler et le florin étaient frappés dans une devise différente et avaient donc une valeur différente. Après que la Prusse ait déjà créé un système de pièces de monnaie uniforme Kurant basé sur le pied de 14 thaler grâce à la réforme des pièces de monnaie de Grauman en 1750, le système de petites pièces a également été normalisé pour toutes les provinces prussiennes en 1821 ( histoire de la pièce de monnaie prussienne ). Le thaler était maintenant divisé en 30 groschen d'argent de 12 pfennigs chacun. Dans la période qui a suivi, de nombreux États du nord de l'Allemagne ont changé leur système de taler pour le pied 14 thaler. Les deux grands-duchés de Mecklembourg-Schwerin et de Mecklembourg-Strelitz ont également repris le pied de 14 thaler à partir de 1848, mais dans un premier temps sans conclure les traités correspondants et sans modifier les systèmes de petites pièces précédents. La plupart des États du nord de l'Allemagne divisaient maintenant le taler en 30 groschen d'argent, de sorte que les monnaies du nord de l'Allemagne étaient initialement plus compatibles les unes avec les autres. Le Zollverein a promu la standardisation de la monnaie taler sur la base du pied prussien 14 thaler avec une nette tendance à subdiviser ce taler en 30 groschen d'argent. Le royaume de Saxe a également adopté le pied de 14 thaler pour les pièces de monnaie de Kurant et a divisé le thaler en 30 nouveaux centimes, mais a modifié le système de pièces de monnaie prussien dans la mesure où le centime a été divisé en 10 au lieu de 12 pfennigs. Le Zollverein n'a pas réussi à uniformiser complètement les monnaies de la région de Taler. Au moins les traités de monnayage et l'adoption de leurs stipulations par les États non contractants ont abouti à un certain degré d'harmonisation des systèmes de monnayage.

Dans le traité sur les pièces de Munich du 25 août 1837, un pied-de-poule uniforme de 24 ½ a été créé pour les pièces de monnaie Kurant ainsi que des pièces de division uniformes jusqu'à la pièce de trois kreuzer en Bavière, Wurtemberg, Bade, Nassau, Schwarzbourg-Rudolstadt et d'autres pays. Cela a été précédé par la suspension des pièces de la moitié inférieure et du quart de la couronne. La nouvelle moitié uniforme (= 30 Kreuzer ) et 1 pièces de florin (= 60 Kreuzer) ont été créées pour ceux-ci . La normalisation dans la zone du florin du Zollverein s'est ainsi étendue beaucoup plus loin dans le système des petites pièces que dans la zone du thaler. Le Kronentaler (environ 162 Kreuzer) a été remplacé par le double florin (= 120 Kreuzer). Le traité sur les pièces de monnaie de Dresde du 30 juillet 1838 résumait la monnaie du florin du sud de l'Allemagne au pied florin 24½ avec le thaler prussien (ou Reichstaler ) au pied 14 thaler. Une « pièce club » de 2 Talers = 3½ Gulden, valable dans tous les pays, a été créée. Cela a été introduit dans tous les États contractants le 1er janvier 1841. Dans le traité de Vienne sur les pièces de monnaie du 24 janvier 1857, l'ancien pied de 14 thaler sur une base de marque de poids a été remplacé par un pied de 30 thaler sur une base de livre de douane. Le poids d'argent fin du thaler a été réduit de 16,704 à 16,667 grammes théoriques et était donc à peine perceptible. Les thalers simples (et doubles) étaient maintenant appelés thalers de club et étaient commercialisés en Allemagne en tant que pièces à trois marques jusqu'en 1907. Le thaler était la pièce principale du club et était également frappé par les pays du sud de l'Allemagne. Presque toute l'Allemagne et l'Autriche ont frappé une pièce de monnaie Kurant uniforme et grossière à partir de 1857 : 2 Taler (Allemagne du Nord) = 3½ Gulden (Allemagne du Sud) = 3 Gulden (Autrichien) ainsi que les pièces uniques de Taler. Le Luxembourg (mais sans ses propres pièces de club) et le Liechtenstein (un seul thaler à partir de 1862) ont été temporairement impliqués dans cette union monétaire. En outre, il y avait l'introduction d'une pièce d'or demi-club et couronne, qui, cependant, n'est pas devenue le précurseur de la marque . L'accord monétaire avec l'Autriche s'effondre à nouveau, cependant, car cet État n'a pas réussi à arrêter l'inflation, au lieu de l'augmenter davantage en émettant du papier-monnaie.

Dans l'ensemble, une sorte de bloc monétaire taler-and-guilder a été créé sur la base de l'argent. En revanche, il n'était pas possible de centraliser l'émission des billets. Cela restait l'affaire des différents États. En Prusse, par exemple, la Banque prussienne semi-étatique en était responsable. En pratique, les billets prussiens dominaient. L'association avait également émis une interdiction de publication de billets non convertibles. Richard H. Tilly soutient que le Zollverein a considérablement accéléré l'intégration monétaire des États allemands à toutes les frontières.

Conséquences fiscales

Les conséquences fiscales du Zollverein ont également été fondamentalement positives. Une grande partie des revenus provenait des prélèvements sur les biens coloniaux. En 1835, ceux-ci représentaient 55 % de tous les droits de douane. Les recettes tarifaires sont passées de 14,5 millions de thalers en 1834 à 27 millions de thalers en 1844 et ont ainsi largement dépassé la croissance démographique de cette période. Cependant, les résultats des différents États membres variaient. La Prusse a d'abord été perdante dans le système douanier. Avec le début du Zollverein, les recettes fiscales prussiennes ont chuté de 25 %. Puis ils remontèrent lentement et atteignirent leur ancien niveau en 1838. La plupart des autres pays, en revanche, en bénéficièrent dès le début. La Bavière a pu presque doubler ses revenus la première année. Pour les dix premières années d'adhésion, le royaume a reçu un total d'allocations après le coût de 22 millions de florins. Même les petits États de Thuringe ont réalisé un excédent total de quatre millions de florins au cours de cette période. Plus tard aussi, la Prusse a régulièrement renoncé à des revenus au profit des autres États membres auxquels elle aurait eu droit en fonction du nombre de ses habitants. Ce sont principalement ces concessions financières qui ont conduit à la montée du pouvoir politique de la Prusse.

Aspects politiques de l'union douanière

La modernisation de la politique douanière, d'abord au niveau national, puis dans les associations douanières régionales et enfin dans l'Union douanière allemande, a toujours eu des motivations politiques.

Lors de la conférence d'Heppenheim , les libéraux discutèrent du Zollverein comme base de l'unité allemande (le lieu de la conférence, l' auberge « Zum halben Monde » dans une gravure sur acier de 1840).

La fonction de l'association en tant que moteur de l'unité allemande, soulignée à maintes reprises après l'établissement du Reich allemand, en particulier par l' historiographie borussienne autour de Heinrich von Treitschke , n'était pas une motivation principale de la direction prussienne ou des gouvernements dans l'autre individu. États. L'opportunité d'utiliser le Zollverein comme voie vers un État-nation allemand a plutôt été vue et propagée par l' opposition nationale- libérale dans les États de la Confédération allemande. Dès 1840 , Hoffmann von Fallersleben mettait les effets économiques du Zollverein en contraste ironique avec la Confédération allemande dans sa chanson « Der Deutsche Zollverein » :

« Bois de soufre, fenouil, briques,
vaches, fromage, garance, papier,
jambon, ciseaux, bottes, pois de senteur,
laine, savon, fil et bière ;
Pain d'épice, chiffons, entonnoirs,
noix, tabac, verres, lin,
cuir, sel, saindoux, poupées, lumières,
radis, déchirures, colza, schnaps, saumon, cire !

Et vous autres choses allemandes,
mille mercis vous soient rendus !
Ce qu'aucun esprit ne pourrait jamais faire,
hein, tu l'as fait :
car tu as noué un lien
autour de la patrie allemande,
et les cœurs ont lié
plus que notre lien ce lien. »

- Hoffmann von Fallersleben : "L'Union douanière allemande", Chansons non politiques (1840).

Heinrich Heine a donné en Allemagne en 1843 . Un conte de fées d'hiver se moquant du point de vue d'un compagnon de voyage lors du passage de la frontière entre la France et la Prusse :

« 'Le Zollverein', remarqua-t-il,
'Établira notre nationalité ,
Il unira la patrie fragmentée en
un tout.
Il nous donne l'unité extérieure,
la soi-disant matière ;
L'unité spirituelle nous donne la censure ,
le véritable idéal.'"

En 1845, David Hansemann demande à l' assemblée provinciale de la province du Rhin de créer une représentation nationale aux congrès de l'union douanière. Sur les conseils d'Hansemann et de Mathys, la conférence d'Heppenheim de 1847 décide également d' un programme politique que le Zollverein veut utiliser pour uniformiser les conditions économiques et politiques et, en créant un parlement des douanes et un exécutif des douanes, contournant la Confédération allemande, pour créer un gouvernement unifié sur une base constitutionnelle pour l'Allemagne. Cependant, il n'a pas été possible de poursuivre ces plans en raison de la révolution de 1848/49 et de la convocation de l'Assemblée nationale de Francfort.

De nombreux contemporains, dont le principal promoteur de l'idée de l'union douanière au sein du gouvernement prussien, le ministre des Finances Motz, étaient conscients dès le départ de la dimension politique de l'union douanière. Motz a vu le Zollverein planifié dès 1829 comme un outil pour la mise en œuvre d'un petit État-nation allemand sous la direction prussienne. Il a écrit : « ... si c'est la vérité de la science politique que les tarifs ne sont que le résultat de la séparation politique de différents États, alors la vérité doit également être que l'unification de ces États en une association douanière et commerciale conduit également à l'unification d'un seul et même État. le même système politique . » Le ministre autrichien des Affaires étrangères Metternich a également reconnu très tôt le danger pour la monarchie autrichienne et a vu le Zollverein comme une « petite organisation subsidiaire […] qui ne s'habituera que trop tôt à poursuivre ses objectifs principalement avec ses ressources. « En raison de cette menace pour le statu quo dans la Confédération allemande et le rôle de l'Autriche dans la structure du pouvoir allemand, il le considérait déjà comme un « phénomène très désavantageux et menaçant » en 1833 et a essayé d'écarter le danger en rejoignant le Zollverein avec l'Autriche. Malgré le soutien du ministre du Commerce et des industriels autrichiens, Metternich n'a pas réussi à surmonter la méfiance à l' égard du libre-échange et des approches économiques libérales qui existaient dans une Autriche hautement protectionniste , bien que d'autres contemporains s'attendaient à ce que la Prusse accède au pouvoir politique à la suite de la création de la Zollverein.

Dans l'ensemble, cependant, une interprétation exclusive du Zollverein en tant que véhicule prussien pour gagner la suprématie en Allemagne est insuffisante. Au contraire, des raisons de politique économique et budgétaire ont constitué le moteur de l'adhésion pour la plupart des pays. Les revenus du Zollverein ont ouvert une marge de manœuvre politique aux États plus petits, pour la plupart très endettés. C'était d'autant plus vrai que le Zollverein contribuait à réduire les frais administratifs tout en générant des revenus dont l'exécutif n'avait pas à rendre compte. Ce faisant, le Zollverein a réduit l'influence des parlements de chambre qui existaient dans certains États, comme la deuxième chambre de Bade ou la Chambre des députés de Bavière , qui avaient des droits de contrôle sur la politique fiscale, mais pas sur les recettes douanières. Dans d'autres États, le Zollverein était l'une des raisons pour lesquelles les princes n'avaient pas à emprunter la voie de la constitutionnalisation, par exemple en Prusse, où, en raison de l'indépendance financière du gouvernement, la promesse constitutionnelle de la loi sur la dette de l'État de 1820 jusqu'à la convocation du Parlement des États - Unis en 1847 n'avait pas à être remplie.

A moyen terme, dans la conscience des contemporains, le Zollverein a compensé dans une certaine mesure le manque d'unité nationale et a agi, intentionnellement ou non, comme un outil d'intégration nationale. Les intérêts économiques libéraux semblaient en grande partie congruents avec ceux de l'État autoritaire prussien. Cependant, il y avait aussi des approches qui, comme Friedrich List, représentaient une politique douanière au sens large de l'allemand ou, comme Georg Waitz à l'Assemblée nationale de Francfort, voyaient dans une unification douanière qui englobait également l'Autriche la base d'une position dominante en Europe. Dans l'opinion libérale, après un scepticisme initial, notamment dans le sud-ouest de l'Allemagne, qui reposait notamment sur le rejet de la suprématie prussienne, le Zollverein a été largement noté positivement. Alors que la Confédération allemande était souvent considérée comme une organisation de restauration et de répression, le Zollverein était considéré comme un élément dynamique et constructif du changement social. Les exigences susmentionnées de la conférence d'Heppenheim doivent également être considérées dans ce contexte.

Succursale à Hambourg, Die Gartenlaube 1871

Lorsque l'association fiscale a rejoint le Zollverein dans les années 1850 et qu'un accord commercial a été conclu avec la monarchie autrichienne, la grande solution allemande semblait parfois être une option réaliste , à la fois économiquement et en politique générale . Cette possibilité a pris fin en 1864 lorsque la Prusse a préconisé un cours de libre-échange en mettant fin au traité. La renégociation du traité, dans lequel le gouvernement prussien a également utilisé indirectement le Zollverein comme instrument dans le différend sur l'hégémonie en Allemagne, a fait de l'Autriche un pays étranger en matière de politique douanière en 1865.

Le Zollverein au moment de la fondation de l'État-nation

Palais Hardenberg à Berlin (siège de la Chambre des représentants de Prusse , du Reichstag d'Allemagne du Nord et du Parlement des douanes )

La création de la Confédération de l'Allemagne du Nord a eu des conséquences importantes pour le Zollverein. En raison de la constitution fédérale, les anciens États de l'Allemagne du Nord ont cessé d'être membres individuels du Zollverein. Cela a rendu nécessaire une réorganisation complète. Les fondations en furent jetées lors d'une conférence de l'union douanière en juin 1867. Le nouveau contrat a été conclu le 8 juillet 1867 et est entré en vigueur le 1 janvier 1868. Cela prévoyait un État fédéral unifié au niveau de la politique douanière et commerciale. Pour la première fois, le nouveau Zollverein avait des institutions fédérales, qui appartenaient plus tard également à l'Empire allemand. Il y avait un Conseil fédéral des douanes et un Parlement des douanes en tant qu'organe législatif. Les décisions prises à la majorité par ces organes étaient contraignantes pour tous les États membres et il n'y avait plus de veto. L'organe exécutif était le bureau des douanes. Cela appartenait au roi de Prusse. Il prépare les contrats commerciaux et contrôle le respect des résolutions.

La structure de ses organes montre à quel point le Zollverein était étroitement lié à la Confédération de l'Allemagne du Nord. Le Conseil fédéral des douanes, représentant les États membres, n'était autre que le Conseil fédéral de la Confédération de l'Allemagne du Nord, complété par des représentants des États du sud de l'Allemagne. Pour le parlement des douanes, comme pour le parlement de la Confédération de l'Allemagne du Nord, le suffrage masculin général, égal et direct s'appliquait. Le premier parlement a été formé par les membres du Reichstag de la Confédération de l'Allemagne du Nord , le représentant de l'Allemagne du Sud a été coopté .

Le parlement des douanes se réunit en trois sessions entre 1868 et 1870. Les bases d'une unité économique ont été créées, sur lesquelles l'Empire allemand pourrait s'appuyer directement. Sur le plan territorial, cette réorganisation, également connue sous le nom de « Seconde Union douanière », a été rejointe par la province de Schleswig-Holstein , Mecklembourg-Schwerins et Mecklembourg-Strelitz . Pendant ce temps, certaines des réglementations spéciales restantes pour certaines marchandises ont été levées. Les monopoles nationaux du sel disparaissent en 1867, et les derniers tarifs sur les bords du Rhin sont abolis en 1868.

De l'union douanière à l'espace douanier

La Constitution impériale de 1871 a fait de l'Empire allemand une zone douanière et commerciale unifiée, bien que Hambourg et Brême soient initialement restées en dehors de la zone douanière en tant que ports francs jusqu'en 1888 . (Pour le commerce hors taxes avec l'arrière-pays, des Zollvereinsniederlagen ont été établis dans les deux villes .) Les contrats d'union douanière sont restés en place, mais les fonctions de l'association ont été transférées au Reich. L'empire avait droit à la législation douanière et à la perception de droits de douane aux frontières extérieures. Au début, la Chancellerie du Reich était responsable de la politique économique, plus tard des départements distincts ont été créés. Le Reichstag a repris les tâches législatives , le Zollverein est devenu superflu sur le plan opérationnel. La seule relique était le fait que le Luxembourg faisait partie du territoire douanier allemand à la suite du traité d' union douanière, qui n'a pris fin qu'en 1919 par le traité de Versailles .

Le Zollverein dans l'historiographie

Affichage de la carte de 1926, qui interprète le Zollverein dans le cadre de l'unification allemande.
Pièce commémorative 150 ans de l' Union douanière allemande

Après l'unification de l'empire, le Zollverein a été décrit par l'historiographie prussienne comme un service altruiste de la Prusse au profit de l'Allemagne. En évaluant le Zollverein, Treitschke a partiellement adopté les perceptions de l'opposition libérale dans les années 1840 et les a réinterprétées de manière conservatrice. Avec le Zollverein et la Confédération allemande, « deux polities [existaient]: l'Allemagne de l' apparence, qui à Francfort, en Allemagne du travail honnête, qui a trouvé son centre à Berlin. » Gustav von Schmoller également salué la réalisation de Prusse, en se concentrant sur ce cependant, l'aspect de la promotion industrielle au lieu de la politique de l'État-nation. Ce point de vue pourrait en partie tenir jusque dans les années 1970. Wilhelm Treue considérait la politique économique prussienne comme un facteur décisif d'industrialisation et, dans ce contexte, qualifia le Zollverein de « l' événement le plus important de l'histoire allemande » entre 1815 et 1866, à la suite de Schmoller et Wilhelm Roscher .

L'historiographie économique allemande ayant été longtemps influencée par l' école historique de l'économie , les premières nouvelles approches de la recherche sont venues de l'étranger. Une étude pionnière a été l'œuvre de William Otto Henderson à partir de 1939. Cela a commencé une vision plus nuancée et plus sobre du sujet. Les interprétations plus anciennes ont été radicalement remises en question pour des raisons idéologiques dans la recherche en RDA . Par exemple, jusque dans les années 1980 , Karl Obermann considérait le Zollverein comme une simple concession économique faite par la réaction à la bourgeoisie afin de maintenir son propre pouvoir.

Dans la recherche ouest-allemande, le modèle d'interprétation prussien a parfois été remis en question, mais des études approfondies du Zollverein ne sont réapparues qu'au début des années 1970. L'une des causes était les débats politiques entre les partisans de la CEE d'une part et de l' Association européenne de libre-échange (AELE) d'autre part. Les deux parties ont tenté de légitimer historiquement leurs positions en se référant à l'Union douanière allemande. Alors que les partisans de la CEE soulignaient le rôle de pionnier du Zollverein pour l'unification politique, les partisans de la zone de libre-échange soutenaient que le Zollverein avait permis une intégration libérale dans l'économie mondiale. Wolfram Fischer, qui considérait le Zollverein comme un modèle historique pour la CEE, a poursuivi cette discussion. Au cours de ses investigations, l'importance de la politique fiscale du Zollverein a été élaborée et, contrairement aux schémas d'interprétation de Treitschke, le Zollverein n'a pas été présenté comme un système planifié à long terme, mais comme un « système d'expédients qui a été mis en place pour répondre à des besoins urgents".

Depuis lors, la complexité des processus économiques dans lesquels le Zollverein s'est tissé et qui s'influencent mutuellement a été élaborée dans plusieurs articles. Les travaux de Hans-Werner Hahn sont parmi les travaux récents les plus importants . Rolf H. Dumke, par exemple, a redécrit les conséquences économiques. Les dernières recherches sont unanimes sur la complexité des objectifs associés au Zollverein. La tendance dominante est que la fondation n'a pas été faite comme une politique de promotion de l'industrie, mais à partir d'intérêts fiscaux et politiques de pouvoir. Cela n'exclut pas le constat que l'association a contribué à la promotion du développement commercial. Partant de cette perspective, la recherche considère aujourd'hui le Zollverein comme un préalable important, mais pas le seul ou décisif, pour rattraper le déficit de développement des États allemands par rapport à la Grande-Bretagne.

Littérature

Sources et littérature contemporaine

Littérature secondaire

  • Jürgen Angelow : La Confédération allemande . Connaissance Buchgesellschaft, Darmstadt 2003, ISBN 3-534-15152-6 , p. 60-67.
  • Helmut Berding : La réforme du système douanier en Allemagne sous l'influence de la domination napoléonienne . In : Histoire et société . n° 4 1980, p. 523-537.
  • Wolfram Fischer : L'Union douanière allemande. Etude de cas d'une union douanière . Dans : Wolfram Fischer : Économie et société à l'ère de l'industrialisation. Göttingen, 1972, ISBN 3-525-35951-9 , p. 110-128.
  • Wolfram Fischer : L'Union douanière allemande, la Communauté économique européenne et la zone de libre-échange. Dans : Wolfram Fischer : Économie et société à l'ère de l'industrialisation. Göttingen, 1972, ISBN 3-525-35951-9 , p. 129-138.
  • Hans-Werner Hahn :
    • Histoire de l'Union douanière allemande . Vandenhoeck & Ruprecht, Göttingen 1984, ISBN 3-525-33500-8 . Numérisé
    • La révolution industrielle en Allemagne . Munich 2005, (= EDG , Volume 49) ISBN 3-486-57669-0 .
    • Le Zollverein de 1834 du point de vue prussien. Dans : Michael Gehler et al. (Ed.) : Des partenaires inégaux ? L'Autriche et l'Allemagne dans leur perception mutuelle : Analyses et comparaisons historiques des XIXe et XXe siècles . Studien Verlag, 1ère édition 2009, ISBN 978-3-7065-4849-6 (pp. 95-114) ; Réimpression du supplément HMRG n° 15 de 1996, voir extrait de lecture
  • Richard H. Tilly : Du Zollverein à l'état industriel. Le développement économique et social de l'Allemagne de 1834 à 1914. DTV, Munich 1990, (histoire allemande de la dernière époque) ISBN 3-423-04506-X .
  • Heinrich von Treitschke : La création de l'union douanière allemande . Leipzig 1913 (= extraits de Heinrich von Treitschke : Histoire allemande au XIXe siècle. Volumes II – IV, Leipzig 1879-1894).
  • Hans-Ulrich Wehler : Histoire allemande de la société . Tome 2 : De l'ère des réformes à la double révolution industrielle et politique allemande 1815-1845 / 49. CH Beck, Munich 1989, ISBN 3-406-32262-X .
  • Wolfgang Zorn : Politique économique et sociale de l'État et finances publiques 1800-1970 . Dans : Hermann Aubin et Wolfgang Zorn : Manuel d'histoire économique et sociale allemande. Volume 2. Stuttgart 1976, ISBN 3-12-90014-9 , pp. 148-197.

liens web

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Notes de bas de page

  1. Dieter Schuster : Chronologie du mouvement syndical allemand de ses débuts à 1918 , http://library.fes.de/fulltext/bibliothek/tit00148/00148017.htm#E321E47 . Consulté le 9 septembre. 2021.
  2. Friedrich Seidel : Le problème de la pauvreté dans le Vormärz allemand avec Friedrich List . In : Conférences de Cologne sur l'histoire sociale et économique. Numéro 13, Cologne 1971, p.4.
  3. ^ Helmut Berding : La réforme du système douanier en Allemagne sous l'influence de la domination napoléonienne . In : Histoire et société. n° 4, 1980 pp. 523-537.
  4. ^ Hans-Ulrich Wehler : Histoire allemande de la société. Tome 1 : De la féodalité de l'Ancien Empire à la modernisation défensive de l'ère des réformes 1700-1815 . CH Beck, Munich 1989, ISBN 3-406-32490-8 , page 380.
  5. ^ Wolfram Fischer : L'union douanière allemande. Etude de cas d'une union douanière . Dans : Wolfram Fischer : Économie et société à l'ère de l'industrialisation. Göttingen, 1972, ISBN 3-525-35951-9 , page 111 sq. ; Hans-Ulrich Wehler : Histoire allemande de la société. Tome 2, page 126.
  6. ^ Rudolf Renz : Union douanière allemande . Dans : Gerhard Taddey (Hrsg.) : Lexique de l'histoire allemande . Personnes, événements, institutions. Du tournant des temps à la fin de la Seconde Guerre mondiale. 2e édition revue et corrigée. Kröner, Stuttgart 1983, ISBN 3-520-81302-5 , page 257.
  7. Voir les fichiers fédéraux sur documentarchiv.de. Voir aussi Hans-Werner Hahn : Histoire de l'Union douanière allemande . Göttingen, 1984, page 15.
  8. Friedrich List, cité de Hans-Ulrich Wehler : Deutsche Gesellschaftgeschichte. Tome 2, page 133.
  9. ^ Pétition de l'Association générale allemande du commerce et de l'industrie à l'Assemblée fédérale du 20 avril 1819 selon Friedrich List : Écrits, discours, lettres. Volume 1, Berlin 1929. extrait de Manfred Görtemaker : L' Allemagne au 19e siècle. 4e édition. Leske + Budrich, Opladen 1994, page 166, ISBN 3-8100-1336-6 .
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  11. ^ Helmut Berding : La réforme du système douanier en Allemagne sous l'influence de la domination napoléonienne . In : Histoire et société. Tome 4, 1980, page 535 s.
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  13. ^ Richard H. Tilly : Du Zollverein à l'état industriel. Le développement économique et social de l'Allemagne de 1834 à 1914. DTV, Munich 1990, (histoire allemande de la dernière époque) ISBN 3-423-04506-X . 40.
  14. Jürgen Angelow : La Confédération allemande . Connaissance Buchgesellschaft, Darmstadt 2003, ISBN 3-534-15152-6 , page 63.
  15. Ferdinand Wall Schmitt : Entrée baignade dans le Zollverein allemand. Thèse, Hanau 1904, p.29.
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  17. Traité d'union douanière du 22 mars 1833 ( Memento de l' original du 19 novembre 2004 dans Internet Archive ) Info : Le lien de l' archive a été inséré automatiquement et n'a pas encore été vérifié. Veuillez vérifier le lien d'origine et d'archive conformément aux instructions , puis supprimez cet avis. sur verfassungen.de. @1@ 2Modèle : Webachiv / IABot / verfassungen.de
  18. ^ Traité sur le rattachement du Grand-Duché de Luxembourg à l'Association allemande des douanes et du commerce du 8 février 1842 dans l' Ordonnance et la Gazette administrative du Grand-Duché de Luxembourg .
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  23. Huber, qui qualifie le Zollverein de fédération d'États, parle de « quasi-fédération d'États » sur ce point, voir Huber, ibid.
  24. Ludwig Karl Aegidi et Alfred Klauhold : La crise de l'union douanière représentée dans un document. Supplément aux Archives de l'Etat. Meissner, Hambourg 1862.
  25. ^ Accord entre ... la continuation de l'Association douanière et commerciale du 16 mai 1865 au Mémorial du Grand-Duché de Luxembourg .
  26. ^ Wolfram Fischer : L'union douanière allemande. Etude de cas d'une union douanière . Dans : Wolfram Fischer : Économie et société à l'ère de l'industrialisation. Göttingen, 1972, ISBN 3-525-35951-9 , pp. 114-118, pp. 121-123.
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  50. Manfred Botzenhart : Réforme, Restauration, Crise. Allemagne 1789-1847 . Francfort, 1985. pp. 95-104 ; Wolfram Siemann : De la confédération à l'État-nation . Munich, 1995. pp. 337-342; Hans-Ulrich Wehler : Histoire allemande de la société. Tome 2, page 131.
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  55. Wolfgang J. Mommsen : Idée d'Europe centrale et planification de l'Europe centrale . Dans : Wolfgang J. Mommsen : La Première Guerre mondiale. Début de la fin de l'âge bourgeois . Bonn 2004, ISBN 3-89331-540-1 , p.96 s .
  56. Jürgen Angelow : La Confédération allemande . Connaissance Buchgesellschaft, Darmstadt 2003, ISBN 3-534-15152-6 , page 67.
  57. Gravure sur bois Le bâtiment des sessions du Parlement des douanes. Dans : Die Gartenlaube , 1868, n° 20, p. 309
  58. Contrat entre la Confédération de l'Allemagne du Nord, la Bavière, le Wurtemberg, le Bade et la Hesse, concernant le maintien de l'association douanière et commerciale sur wikisource.
  59. Article 8, § 6, p 1.
  60. ^ Wolfram Siemann : La société en mouvement. Allemagne 1848-1871 . Francfort 1990. pp. 289-291.
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  62. a b Zorn: la politique économique et sociale. P.150.
  63. L' article 40 du Traité de Versailles (à documentarchiv.de).
  64. ^ Illustration de William R. Shepherd : L'atlas historique. 1926, dans la collection en ligne des bibliothèques de l'Université du Texas . La carte fait partie d'une série de cartes intitulée « L'unification de l'Allemagne » (« l'unification allemande »). La représentation interprète l'expansion territoriale du Zollverein comme un élément essentiel de l'unification allemande. En choisissant l'année de la fondation de l'empire (1871) comme point final, la thèse se renforce.
  65. ^ Heinrich von Treitschke : histoire allemande au 19ème siècle . Leipzig 1879-1894, cité de Dieter Langewiesche : Europe between Revolution and Restoration 1815-1849 . 4e édition, Oldenbourg Verlag, Munich 1994 (= Oldenbourg Grundriss der Geschichte (OGG), Tome 13), p. 126.
  66. Langewiesche, OGG, page 126.
  67. ^ Wilhelm Treue : Société, économie et technologie en Allemagne au 19ème siècle . Dans : Gebhardt : Manuel d'histoire allemande. Volume 3. 9e édition, Stuttgart 1970, pp. 377-541, cité ici de Hahn : Industrial Revolution. 76.
  68. ^ William Otto Henderson : Le Zollverein. Londres 1939 (2e édition 1959) ; comparer Hahn : Révolution industrielle. P. 80 et Langewiesche, OGG, P. 126.
  69. ^ Karl Obermann : Allemagne de 1815 à 1849. 5e édition, Berlin (Est) 1983, cité dans Langewiesche, OGG, page 127.
  70. ^ Wolfram Fischer : L'union douanière allemande, la communauté économique européenne et la zone de libre-échange . Dans : Wolfram Fischer : Économie et société à l'ère de l'industrialisation . Göttingen 1972, ISBN 3-525-35951-9 , page 129.
  71. p. 128.
  72. Hans-Werner Hahn : Histoire de l'union douanière allemande . Göttingen, 1984 ; Rolf H. Dumke : Les conséquences économiques de l'union douanière . In : Werner Abelshauser , Dietmar Petzina (éd.) : Histoire économique allemande à l'ère industrielle. Königstein 1981, p. 241-273.
  73. cf. par exemple Richard H. Tilly : De Zollverein à un état industriel. Le développement économique et social de l' Allemagne de 1834 à 1914 . Munich 1990.
  74. ^ Richard H. Tilly : Du Zollverein à l'état industriel. Le développement économique et social de l'Allemagne de 1834 à 1914. DTV, Munich 1990, (histoire allemande de la dernière époque) ISBN 3-423-04506-X . P.189.